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| 擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系 |
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在國際金融危機(jī)導(dǎo)致外需大幅下滑的嚴(yán)峻形勢下，擴(kuò)大內(nèi)需成為保增長的必然選擇。內(nèi)需包括國內(nèi)消費(fèi)與投資。從各地已出臺的擴(kuò)大內(nèi)需措施看，不少地方仍然偏重于擴(kuò)大投資、上新項(xiàng)目，而對調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)著力不多。這種傾向蘊(yùn)藏著較大風(fēng)險。改變這種傾向，迫切需要進(jìn)一步深化對投資與消費(fèi)關(guān)系的認(rèn)識。
馬克思指出，沒有生產(chǎn)，就沒有消費(fèi)；但是，沒有消費(fèi)，也就沒有生產(chǎn)，因?yàn)槿绻麤]有消費(fèi)，生產(chǎn)就沒有目的。這是我們正確認(rèn)識投資與消費(fèi)關(guān)系的理論基石。具體來說，可以從以下幾個方面來認(rèn)識投資與消費(fèi)的關(guān)系：第一，二者互相依存、互為條件。投資與消費(fèi)是密不可分的。消費(fèi)創(chuàng)造出投資的動力和新的投資者，是投資的最終完成和最后檢驗(yàn)，是投資的目的；投資則創(chuàng)造出消費(fèi)的內(nèi)容、方式和手段。所以，投資與消費(fèi)必須互相協(xié)調(diào)，不能彼此脫節(jié)。一旦脫節(jié)，消費(fèi)就難以實(shí)現(xiàn)，投資就會缺少目的性和最終檢驗(yàn)，成為無效投資。第二，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，二者的地位和作用不同。在短缺經(jīng)濟(jì)階段，生產(chǎn)能力不足，商品供不應(yīng)求，投資是經(jīng)濟(jì)增長的主要決定因素，是經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)方面。而在買方市場基本形成的情況下，生產(chǎn)能力過剩，商品供大于求，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的主要決定因素，是經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)方面。第三，二者互為增減關(guān)系。在出口已定的條件下，在國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)中，消費(fèi)的比重?cái)U(kuò)大了，投資的比重就要縮小；反之，投資的比重?cái)U(kuò)大了，消費(fèi)的比重就要縮小。第四，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，努力滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，是社會主義擴(kuò)大投資、發(fā)展生產(chǎn)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當(dāng)前，經(jīng)過改革開放30年的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大為增強(qiáng)，我們完全有條件、有必要更加關(guān)注民生問題。
總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系，關(guān)鍵在于嚴(yán)格控制投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。
我國投資率長期偏高，在2003年以來的新一輪經(jīng)濟(jì)上升期中，投資率仍不斷攀升。世界各國投資率平均是20%多一點(diǎn)，而我國2007年投資率達(dá)到42.1％，消費(fèi)率降到49％。即使考慮到在工業(yè)化過程中投資率一般較高的因素，與國外同樣發(fā)展階段相比，我國投資率也明顯偏高。如1960年—1997年，韓國資本形成率平均為28.4%，泰國為30.6%，馬來西亞為28.3%。與投資率過高相對應(yīng)，我國消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率長期偏低，近年來一直在50%左右徘徊，而世界平均水平在78%上下，其中美國為86%左右、日本為73%左右。
投資與消費(fèi)不協(xié)調(diào)，投資率長期偏高，而居民消費(fèi)被壓抑，必然導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。生產(chǎn)出來的大量產(chǎn)品國內(nèi)消費(fèi)不了，就要到國際市場尋找出路，從而導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長對外需的依賴度不斷攀升。一旦國際市場需求萎縮，就會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，并引起一系列連鎖反應(yīng)。這就是目前國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的重要原因。
由此可見，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和可持續(xù)性，必須努力擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，改變消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)不合理的局面。當(dāng)前，為了應(yīng)對國際金融危機(jī)，遏制經(jīng)濟(jì)下滑，進(jìn)一步加大投資力度是必要的，但必須防止各地區(qū)各部門層層加碼，再走過去片面依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的老路，加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，為經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。應(yīng)注重調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，首先確保民生項(xiàng)目，為擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造條件，不能再上一般加工項(xiàng)目，特別是嚴(yán)防一些高消耗、高排放的項(xiàng)目改頭換面卷土重來；把保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)作為一個有機(jī)聯(lián)系的整體，引導(dǎo)各方面把主要精力和工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動消費(fèi)上，防止片面追求和盲目攀比經(jīng)濟(jì)增長速度。 |
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