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此次豬流感在美國鄰邦墨西哥暴發,但美國食品和藥品管理局（FDA）仍然信心滿滿,這更源于其“手中有糧心不慌”:從2005年起,為應對暴發于亞洲的禽流感,美國政府耗資數十億美元在全球采購儲備了數億支“達菲”疫苗。
發端于墨西哥的豬流感病疫,業已蔓延成為一場繼SARS之后的全球重大流行疫情。墨西哥業已確認豬流感病例近2000例,確認造成死亡152人。現已發現疑似病例的地區,不僅包括美國、加拿大等美洲國家,英法德等歐洲國家,還包括大洋洲的澳大利亞、新西蘭,日前更擴大到近在咫尺的韓國和我國香港。
面對這場突如其來的重大疫情,2003年曾經歷過SARS之痛的中國,目前雖然努力獨善其身,卻并未隔岸觀火,而是高度警惕。值得注意的是,無論是溫總理在常務會議上的防控部署,還是胡主席在批示中做出的工作安排,都不約而同地提到了應急管理的一個關鍵環節:應急儲備。這顯示出政府在應對重大災異時心態更加成熟冷靜,行動更加及時嫻熟。
早在3年前,國內就有學者撰文指出,今后突發事件的政府危機管理應該重心前移,重視突發事件前的儲備工作,并要完善應急物資儲備、法律法規儲備、決策系統儲備、處置預案儲備、專業人才儲備、自救知識儲備、風險心理儲備等多方面的事先管理工作。
應急物資儲備是應急儲備最直觀、最直接的領域,對于重大流行疫情這一應急狀態而言,最重要的應急物資儲備當屬預防和治療藥物。
據有關專家介紹,豬流感其實并不可怕,以前應對禽流感的疫苗“達菲”等即可對付。對于中國這樣人口眾多的大國而言,如果有了數量充足的疫苗儲備,或者具備足夠的疫苗產能,對于防控包括豬流感在內的相關流行疫情,其意義自然是無與倫比。
此次豬流感在美國鄰邦墨西哥暴發,美國本土也已發現數十個疑似病例,但美國食品和藥品管理局（FDA）仍然信心滿滿,這不僅僅是一種政治自信心的表現,更源于其“手中有糧心不慌”:從2005年起,為了應對當時暴發于亞洲的禽流感,美國政府連續幾年耗資數十億美元在全球采購預防藥物“達菲”,業已儲備達數億支。
至于法律法規、決策系統、處置預案等方面的應急儲備,則更需要包括立法、行政等部門在內的國家機構具備前瞻意識,以“養兵千日用兵一時”的態度,在危機到來之前就制定相關法制、政策和預案等。惟其如此,方能任它危機變幻莫測,我自應對自如。
而技術和人才的儲備,更是國家成功應對任何自然或人為突發事件的重要保證。
中國古語有言:“凡事預則立,不預則廢”。今天應該說,有“預”恐怕還不行,而且要“預”得周全、“預”得科學,方能“立”而不“廢”。加強應急儲備,無疑是“預”的題中應有之義。 |
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