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| 行業(yè)壟斷結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟的最新標(biāo)本 |
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| 2009-04-23 王福重 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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國(guó)內(nèi)各大航空公司實(shí)際上都屬于同一個(gè)航空集團(tuán),相互間并不存在真正意義上的競(jìng)爭(zhēng),所以價(jià)格同盟就能成立,就可以說(shuō)漲價(jià)就漲價(jià)。當(dāng)市場(chǎng)處于壟斷狀態(tài)時(shí),壟斷者的受益就是消費(fèi)者的受損。既然我們已經(jīng)有了《反壟斷法》,而立法的宗旨又是為了保護(hù)全體消費(fèi)者的利益,是不是該用它關(guān)照一下這種被層層遮蔽的壟斷行為？
國(guó)內(nèi)機(jī)票4月20日開始漲價(jià)。不過(guò),公眾從正式渠道即民航部門得到的說(shuō)法,卻不叫漲價(jià),而叫“多級(jí)票價(jià)體系的調(diào)整”,是“營(yíng)銷方式的改善”,并且可以“讓消費(fèi)者有更多的選擇”。吊詭的是,上個(gè)月,對(duì)機(jī)票價(jià)格即將上漲的“傳聞”,民航部門曾表示“機(jī)票價(jià)格將普漲一到兩成的報(bào)道失實(shí)”。看來(lái),有關(guān)部門的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),已經(jīng)知道怎么用模糊的說(shuō)法,來(lái)規(guī)避有關(guān)法規(guī),平息公眾可能的抱怨。
“與國(guó)際接軌”,就是近年來(lái)常用常新的好借口。在想不出理由的情況下,可以當(dāng)作“沒(méi)有理由的理由”,這次我們又一次見識(shí)了它的厲害。
原先國(guó)內(nèi)機(jī)票打折的基礎(chǔ),是“基準(zhǔn)價(jià)＋上浮價(jià)”（基準(zhǔn)價(jià)為每公里0.75元,上浮價(jià)不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)的25%）,4月20日改為僅以“基準(zhǔn)價(jià)”為基礎(chǔ)打折。只要乘客買的不是全價(jià)票,按照新的折扣辦法,就得多掏錢,折扣越低,漲價(jià)幅度就越大。新的1折價(jià)格,可能是原先3折的價(jià)。因?yàn)閲?guó)外一些航空公司是按照這一標(biāo)準(zhǔn)打折的,所以稱為“與國(guó)際接軌”也算是實(shí)情。
可是,國(guó)外機(jī)票價(jià)格比國(guó)內(nèi)要便宜很多,為什么不在這個(gè)更根本的環(huán)節(jié)上接軌呢？現(xiàn)在拿國(guó)際接軌說(shuō)事的技術(shù)含量實(shí)在已經(jīng)很低,比如前幾年銀行卡跨行查詢要收費(fèi),理由也是“與國(guó)際接軌”,可是實(shí)際情況是,收取跨行查詢費(fèi)的國(guó)家不過(guò)三兩個(gè)而已。如此,誰(shuí)還拿接軌當(dāng)真？
機(jī)票為什么要漲價(jià)？很簡(jiǎn)單,民航業(yè)虧損實(shí)在太厲害。2008年中國(guó)各大航空公司無(wú)一不虧損,總虧損額達(dá)到280億,是全世界民航業(yè)虧損額的一半還多。而同時(shí),其他國(guó)企卻在盈利,同樣是國(guó)企,怎么能不覺(jué)得尷尬和壓力呢？于是,得現(xiàn)想辦法扭轉(zhuǎn)局面。
在打折上做做文章最快、最省事。機(jī)票打折銷售是全世界民航業(yè)的通例,這不是因?yàn)楹娇展救蚀?恰恰相反,只有打折出售壟斷者才能更多剝奪消費(fèi)者剩余,增加自身利益。很簡(jiǎn)單,如果機(jī)票都是全價(jià),坐飛機(jī)的人就寥寥無(wú)幾了。要知道,正常情況下,只要把全價(jià)定得足夠高,實(shí)際價(jià)格即便低到2、3折,也高于航空公司的（人均）營(yíng)業(yè)成本,亦能獲得利潤(rùn)。在國(guó)內(nèi)機(jī)票全價(jià)高于國(guó)際機(jī)票的情況下,即使以“基準(zhǔn)價(jià)＋上浮價(jià)”為基礎(chǔ)打折,航空公司最后獲得的價(jià)格也不低于甚至高于國(guó)際價(jià)格,再改為僅以“基準(zhǔn)價(jià)”為基礎(chǔ),國(guó)內(nèi)機(jī)票的價(jià)格與國(guó)際價(jià)格就更不“接軌”了。
有關(guān)部門的“高明之處”還在于,不是通過(guò)直接行政手段,而是通過(guò)“中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司”（中航信）,以“運(yùn)價(jià)系統(tǒng)調(diào)整”的方式變相操作。中航信雖然名義上不過(guò)是一家普通的公司,實(shí)際上大有來(lái)頭,大股東就是國(guó)內(nèi)的各大航空巨頭,國(guó)航、南航、東航都赫然列于其中。可以想象,漲價(jià)背后的操縱者和受益者,就是這些航空公司,也難怪當(dāng)央視記者采訪中航信時(shí),人家的回答也是:此次漲價(jià)跟我們沒(méi)關(guān)系,去問(wèn)航空公司吧。
如果各大航空公司都是各自獨(dú)立的,即使想建立價(jià)格同盟,聯(lián)手漲價(jià),也很難如愿,撇開可能受到反壟斷調(diào)查不說(shuō),單是這樣的聯(lián)盟就難以達(dá)成,就是達(dá)成了協(xié)議,也極難有效執(zhí)行。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的寡頭壟斷者面臨的“囚徒困境”,每家公司都有撕毀協(xié)議,降價(jià)的積極性,誰(shuí)也不敢老老實(shí)實(shí)遵守漲價(jià)的承諾。前幾年國(guó)內(nèi)幾大彩電廠商,信誓旦旦搞了多少次價(jià)格同盟,哪一次不是都成了空頭支票。而各大航空公司實(shí)際上都屬于同一個(gè)航空集團(tuán),相互間并不存在真正意義上的競(jìng)爭(zhēng),合作的協(xié)議很容易達(dá)成。價(jià)格同盟就能成立。
當(dāng)市場(chǎng)處于壟斷狀態(tài)時(shí),壟斷者的受益就是消費(fèi)者的受損。航空公司的利益增加,來(lái)自于消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的增加。據(jù)央視報(bào)道,旅行社跟航空公司有協(xié)議,對(duì)團(tuán)體乘客仍然按照原先的折扣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)然,因公務(wù)乘機(jī)的人士也不在意漲價(jià)。那么,其余的更多消費(fèi)者怎么辦？他們?cè)诤敛恢榈那闆r下,甚至在某種誤導(dǎo)下,就承受了暗里漲價(jià)的苦果,誰(shuí)為他們的利益著想？
各大航空公司靠“多級(jí)票價(jià)體系的調(diào)整”,未必就能扭轉(zhuǎn)乾坤,要長(zhǎng)期盈利僅靠提價(jià)是不夠的,相反,還可能趕走一部分乘客。民航業(yè)虧損的原因并不是因?yàn)楸娍谝辉~的“航空燃油價(jià)格上漲”,去年航空燃油價(jià)格跟原油一樣,先上漲了一段,然后還是降下來(lái)了。而且航空燃油價(jià)格高企時(shí)候,燃油附加費(fèi)也水漲船高足以彌補(bǔ)成本的增加,用不著航空公司自己出錢。虧損巨大的原因,其實(shí)是航空公司機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大,管理層級(jí)過(guò)于復(fù)雜,管理費(fèi)用支出過(guò)高。除了高管們的高額年薪,飛行員和服務(wù)人員的工資也高得離譜。金融危機(jī)之前,靠著市場(chǎng)還算紅火,尚能勉強(qiáng)盈利,危機(jī)一來(lái),內(nèi)中毛病立即浮出水面。而不能減員又不愿意降薪,只有讓消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)所有的一切。
可是,既然有了《反壟斷法》,而立法的宗旨又是為了保護(hù)全體消費(fèi)者的利益,是不是該用它關(guān)照一下這個(gè)被層層遮蔽的壟斷行為？不要讓壟斷行為繼續(xù)傷害消費(fèi)者的利益,不管是直接的還是間接的。 |
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