包括新增就業人數在內的3月份及一季度主要經濟指標,已由國家統計局如期發布。這組大部分偏冷、少部分偏熱的數據,除了反映當前經濟形勢的詭譎,反映經濟運行中存在的內在矛盾與不協調之外,也顯示出有利于結構調整的兩大時間窗口。
　　首先,內外需結構調整已到了需要順勢而為的關鍵時刻。數據顯示,一季度,中國的對外貿易額大幅下降,實際使用外資持續減少。本季度進出口總額同比下降24.9%。其中,出口下降19.7%,進口下降30.9%。本季度實際使用外資218億美元,同比減少56億美元。雖然3月份的出口降幅從環比看略有縮小,但是外需的持續下降趨勢并不會改變。
　  據WTO預測,今年全球貿易額將下降9%,而國際合作與發展組織認為,今年世界貿易量將下降13%。很明顯,在金融危機還沒有停止,發達經濟體還難以自拔的情況下,試圖通過出口來拉動經濟是困難的,也是代價昂貴的。據介紹,今年一季度中國的出口退稅額已高達1800多萬元,增幅近30%。表面上,這是為了出口企業,為了保就業,實際上最終獲利的卻是外國消費者,是拿錢來貼外國人。這樣做的利益平衡點在哪里呢？
　　而與之形成鮮明對照的是,今年一季度,中國的國內需求呈現出投資與消費雙輪驅動的景象。一季度,全社會固定資產投資同比增長28.8%,同比加快4.2個百分點。其中,城鎮增長28.6%,加快2.7個百分點;農村增長29.4%,加快11.1個百分點。分地區看,東部地區城鎮投資增長19.8%,中部地區增長34.3%,西部地區增長46.1%,中西部投資增長明顯快于東部。
　　一季度,社會消費品零售總額同比增長15.0%（3月份增長14.7%）,扣除物價因素,實際增長15.9%,同比加快3.6個百分點。其中,城市增長14.1%;縣及縣以下增長17.0%。限額以上批發和零售業中,家具類零售額同比增長24.1%,建筑及裝潢材料類增長20.2%,汽車類增長11.1%。顯然,家電下鄉、汽車下鄉等一系列讓利于農民的消費政策,已收到直接效果。
　　比較內外部需求的變化趨勢,特別是外部需求下滑在短期內難以逆轉,內部需求尤其是內陸地區投資與消費需求的快速增長,以及這種需求結構變化對中國經濟增長在短期內與中長期內不同的拉動作用,加之政府實施的讓利政策其直接或間接受益者到底是誰,就不難明白,在穩定外需的同時,適時調整內外需比重,已到了迫在眉睫的時候。
　　其次,對于供給結構與市場結構以及價格體系的調整,也給出了便于行事的時間窗口。在應對本次金融危機,化危機為轉機,將中國經濟引向更高品質的發展航道中,調整結構是一個關鍵動作。然而,調結構并不是一件新鮮事,這話已說了好多年。當內外需關系模糊,外部需求與外部市場成為中國經濟的重要影響因素時,要從供給的角度進行恰如其分的結構調整是相當困難的。
　　現在,中國的人均GDP已超過3000美元,城鄉居民收入在持續增長,儲蓄在持續升高,內需對經濟的影響力已越來越強烈。在這種情況下,如何以需求為導向,在內外需結構發生重大變化時,及時調整供給結構,消化長期以來形成的主要服務于外需的過剩產能,對市場結構與價格體系進行有效調整,既是一件需要仔細研究的事,又要根據形勢變化果斷而行。
　　從一季度數據看,一季度,新增貸款4.58萬億元。其中,體現在投資領域,城鎮固定資產投資到位資金同比增長32.8%。同期,城鎮居民人均可支配收入同比增長11.2%,農村居民人均現金收入增長8.6%。一季度末,城鄉居民金融機構人民幣儲蓄存款余額24.3萬億元。同期,CPI同比下降0.6%,其中3月份同比下降1.2%;PPI同比下降4.6%,其中,3月份環比下降0.3%。而國際市場價格也在低位運行。1月份國際能源價格同比下降45.5%,農產品、原材料、金屬和礦產品價格也出現了20%、30%、40%的降幅。
　　這樣的居民儲蓄狀況、市場資金與國內外商品市場狀況,反映了什么呢？一是國內需求既有巨大潛力,又有巨大市場,這對供給的調整、過剩產能的消化,提供了極為重要的條件。二是國內外原材料及消費品市場在低位徘徊,投資市場在尋找底部的過程中剛剛企穩,資本品價格泡沫不大,在這種情況下,進行市場結構改造與價格體系調整,是影響最小、效果最好的時機。
　　由此觀察,適時把握當前的有利時機,加快結構調整步伐,無疑是一件需要引起高度重視的事。