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| 2009-02-13 徐蓉蓉 來源:經(jīng)濟參考報 |
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河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅、江蘇等冬小麥主產(chǎn)區(qū)正遭遇歷史罕見的大旱，在黨中央、國務(wù)院高度重視和全面部署下，全國迅速掀起抗旱春管熱潮。按照以人為本的發(fā)展理念，抗旱工作要見事更要見人，要保障農(nóng)民兄弟的錢袋子不受影響。
保障農(nóng)民收入，一是節(jié)支，二是增收。旱災(zāi)中農(nóng)民不僅要投入更多的勞動，還要投入更多的水、化肥等生產(chǎn)資料。
農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在12日的國新辦發(fā)布會上列了一筆賬：去年我國小麥畝均成本560多塊錢，其中物質(zhì)成本包括澆水、施肥、用藥、農(nóng)機使用等，是300多塊錢，而去年小麥每畝凈利潤在70塊錢左右。
今年通過督導(dǎo)抗旱了解到的情況是，農(nóng)民普遍多澆一遍水。便宜的地方，一遍水要30塊錢，成本高一點的地方，要到六七十塊錢。另外還要追加5至10公斤的肥料，這是10至20塊錢，所以今年小麥生產(chǎn)成本是增加的，這一點完全可以肯定。
這樣算來，僅抗旱農(nóng)民多投入的成本已經(jīng)把每畝利潤侵蝕得差不多了。一般大旱之年，病蟲草害還會出現(xiàn)早發(fā)、重發(fā)的現(xiàn)象，算上這一塊生產(chǎn)成本就更高了。
據(jù)了解，國家為穩(wěn)定農(nóng)民種糧收入已經(jīng)加大各項補貼和扶持力度。危朝安介紹說，一是緊急撥付了特大抗旱經(jīng)費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金4億元。目前這4億元都已經(jīng)落實到縣了，即將落實到農(nóng)民頭上。二是提前預(yù)撥農(nóng)資綜合直補和糧食直接補貼資金共867億元。
另外，各地都在籌措資金，幫助農(nóng)民抗旱澆水，追施肥料。截至2月11日，河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅、江蘇等8個受旱省各級財政累計下?lián)苜Y金25.7億元支持農(nóng)業(yè)抗旱。這些舉措對于穩(wěn)定農(nóng)民的種糧收入，保護農(nóng)民種糧積極性，會起到很重要的作用。
從根本上說，農(nóng)民種糧收入的增加還要靠糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增、糧食價格基本穩(wěn)定。
盡管國家采取了一些托市的措施，但是有的地區(qū)糧價還在往下走。危朝安在發(fā)布會上談到，元宵節(jié)前到河北察看旱情時，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢娃r(nóng)民反映，目前玉米價格比去年同期幾乎低了20%，前幾天陜西也反映了這個問題。
在當(dāng)前形勢下，保障農(nóng)民收入具有重要的意義。隨著國際金融危機對我國影響不斷加深，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量不斷增加，將有更多農(nóng)民的收入來源于種糧。
另外，我國將擴大內(nèi)需作為應(yīng)對金融危機沖擊的重要舉措。擴大內(nèi)需最大的潛力在農(nóng)村，“家電下鄉(xiāng)”等優(yōu)惠政策正在進行當(dāng)中。保障農(nóng)民大旱之年不減收，不僅有利于農(nóng)民逐步提高生活質(zhì)量、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，還是企業(yè)擴大銷路、國家又好又快發(fā)展的重要基石。 |
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