|
商務部副部長姜增偉日前表示，地方政府發消費券“可行”，商務部也在研究該問題。
通過發放消費券刺激需求在國內一直頗有爭議，一些經濟學者反對這項措施。一個理由是這種措施缺乏針對性，是“撒胡椒面”。殊不知這正是它的優點。完全沒有消費限制的消費券是最好的選擇，消費限制越多，越有針對性，消費券對產業結構的扭曲就會越嚴重。因為有針對性的消費券，限制了消費者的選擇自由，扭曲了產業結構，使之偏離人民在自由選擇條件下的消費結構。這種有限制的消費券還會引起對政府管理部門的尋租競爭，大家爭著要成為政府消費券能夠關照到的對象。
經濟學家們反對發放消費券的另外一個理由是“替代效應”，認為中國現在的問題不是老百姓缺錢，而是老百姓有錢不敢花，因為我們沒有社會保障系統，“政府這邊發了消費券，老百姓就會在那邊把差不多同樣多的錢存進銀行”，最終起不到刺激需求的作用，不解決中國社會的社會保障問題，內需的問題就從根本上解決不了。
這些經濟學家這次終于沒有犯常識性的經濟學理論錯誤，可是又犯了本本主義的錯誤�！疤娲笔怯械�，但沒有那么大，就平均情況而言，中國的老百姓的確是高儲蓄，有錢不敢花，但拋開平均數，沒錢可花的人也大有人在。解決內需問題，既需要考慮治本，也要考慮治標。如果凡事只去考慮治本，就未免太理想化、太脫離實際了。反之，解決問題若只考慮治標，不考慮治本，就是缺乏發現問題根源的智慧和直面問題本質的勇氣了。
全民發放消費券本來就是一種刺激消費、拉動內需的應急性措施，是一個治標的辦法，沒有人期待它去解決本質上的問題。如果眼前的這個坎都過不去，經濟失速了，失業加劇了，社會不穩定了，哪里還有環境去實行治本之策呢？一個能夠真正發揮作用的、基本健全的社會保障系統可不是三年五載就能夠建成的。就應急性的措施而言，發放消費券應該是一種最不壞的選擇。
對于未來可能發放的消費券，除了要堅持消費上的無限制，保護消費者的消費自由、保護所有經濟成分的利益以外，還要堅持消費券發放對象上的“無選擇性”：不論貧富，不分老幼，人人一份。這樣做既可以節約甄別不同人群的成本，還能夠減少因此而發生的貪污腐敗和弄虛作假。同時，強制消費券與現金搭配使用，也是一個不錯的選擇。
此外，未來可能發放的消費券還應堅持“少食多餐”的原則，以保持價格水平的穩定并持續地刺激內需。比如說如果我們執行“國民千元消費券計劃”，我們可以采取每張消費券面額100元，每張消費券有效期的起始日期間隔一個月，每張消費券有效期限為兩個月，過期作廢的辦法，這樣就可以把這一千元的消費分散在十個月的時間里。
就刺激消費而言，把錢直接發給公眾，總比把錢交給公眾的代理人讓人更放心。這應該是一個淺顯的道理。我們的產能已經大大過剩了，我們的基礎設施早已經不是制約經濟發展的瓶頸了。無論修多少路總得有車跑才不浪費，無論建多少工廠，終歸是為了人們去消費它生產出來的產品。不要迷戀早已過時的凱恩斯主義財政政策，期待消費券，期待它能夠成為改革中國發展模式的轉折點。
|