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| 2008-10-24 新華社記者:劉文國 來源:經濟參考報 |
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最近，貴州省德江縣縣委、縣政府辦公室聯合下文，要求全縣干部職工在限定時間內到縣里新發現的“扶陽古城”參觀游覽，以期推動古城旅游。此舉引起社會各界關注和熱議。
此前不久，貴陽市白云區為解決農民賣西紅柿難，區委、區政府辦公室聯合下文，要求區內各單位干部職工每人購買100斤西紅柿“助農”，也曾成為一時熱議焦點。
對政府出臺“紅頭文件”助推當地經濟的良好動機，公眾和廣大網民并沒有什么質疑。人們認為不妥的是，用發“紅頭文件”這種方式推銷產品、推銷景點的做法。
黨政部門遇事發個“紅頭文件”，既顯重視，又挺省事，在一定條件下也管用。但用發“紅頭文件”處理十分具體的經濟問題，就要慎之又慎了。道理很簡單，“紅頭文件”用之于具體經濟活動，往往事與愿違，事倍功半，干擾市場運行，破壞市場公平，弊大于利。過去多少年里，我們吃這樣的虧還少嗎？
改革開放30年，我們把生產力從計劃經濟的束縛下解放出來，讓各種各樣的“紅頭文件”退出對市場活動的干預，由此獲得了經濟大發展、大繁榮。
時至今日，不能用發“紅頭文件”這種簡單化的辦法來處理具體經濟活動，已成為各級領導干部的基本常識。為什么還時不時有地方的決策者干出違反這種基本常識的事呢？一個很重要的原因，是惰政思維在作怪。在市場經濟條件下，政府要干的事，是依法制訂市場規則，加強市場監管，保證市場公平，做好市場服務；是保障市場有序運行的“裁判員”，是搞好社會建設、提供良好公共服務的“服務員”。這就需要政府大力轉變觀念，轉換自身角色，付出艱辛努力。而一些地方的政府官員，思想和行動上的惰性很大，不肯為轉換角色吃苦受累，至今仍在留戀計劃經濟時期動輒用“紅頭文件”發號施令。
干部的惰政思維必須打破，用“紅頭文件”搞推銷的蠢事不能再干。各級政府應當按照科學發展的要求，尊重市場規律，服務市場主體，在經濟發展中既不“越位”，也不“缺位”，當好“裁判員”“服務員”，不當“運動員”。 |
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