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新上任的國家統計局局長馬建堂近日表示，將把好數據質量關，維護統計的嚴肅性，確保統計真實。因為統計的本質和核心是反映真實、分析真情、探求真理。確保統計真實、及時提供信息，是統計工作立身之本，是統計工作提高服務水平的“生命線”。(10月5日新華網)
馬建堂局長將確保統計真實視為統計工作的立身之本以及提高統計服務水平的“生命線”，可謂切中肯綮。但問題是，僅靠國家統計局自上而下的“命令風暴”無法確保統計工作的真實性。如果“命令風暴”有效，還要健全的機制干嗎？
在我國現行的統計體制下，統計部門是各級政府的組成機構，上下級統計部門之間只是業務指導關系，并無隸屬關系。所以說，由國家統計局發布的統計數據，其實是由最基層的統計部門通過逐級上報匯總得來的。這樣，確保統計數據真實性的重擔就通過層層轉嫁，最終得由最基層統計部門來承擔。可是，對作為基層政府組成機構的統計部門來說，比確保統計真實性更重要的任務是確保基層政府的政績，畢竟，基層政府的大多數政績都要體現在一個個同比增長的數據上。
顯然，作為基層統計部門，塑造“政績人格”與塑造“真實人格”相比，更有誘惑力和現實意義。我們不可能指望一個擔負有政績任務的機構，從客觀真實的角度出發，對統計數據進行如實上報。問題的根源其實在于統計部門有“雙重身份”，在統計數據時，既是運動員又是裁判員。這樣，連作為底線的程序正義都無法確保，因為客觀公正的統計數據，一個最基本的前提是，統計部門和被統計單位不僅不能合二為一，而且應該切斷兩者之間的利益糾葛。
近期，公眾對于國家統計局公布的一系列數值如CPI、職工平均工資等都有不同程度的質疑，因為這些“權威數據”與公眾感覺有時候相去甚遠。太多的統計數據是在不遵循程序正義的前提下產生的，是造成統計數據不孚眾望的重要原因。
所以說，為了確保統計數據的真實性，還得靠程序正義，即統計程序正義在統計者和被統計者之間建立起必要的“防火墻”，切斷兩者之間的利益牽連。
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