因電煤價格不斷上漲,而上網電價仍紋絲不動,今年一季度全國發電企業可能遭遇大面積虧損,5大發電集團已有4家首次出現巨虧,目前這些電廠盼望上網電價能上漲來彌補虧損。而業內人士表示,在煤電聯動無法正常實施的情況下,煤電一體化的進程將會加速。(見4月21日《信息時報》)
近年來,電力企業“以虧損要補貼”的習慣由來已久,且多次獲得成功。但從整體上看,全國電力生產行業卻利潤很大。如廣東省發現,近年來廣東電網效益可觀,2006年利潤120多億,2007年高達142億,資產回報率高達11%。可見,是電網企業的壟斷高額利潤造成了發電企業的虧損。2008年執行新的電煤合同以后,每噸電煤漲了40元,對發電企業來說確實是一筆不小的開支,一些發電企業也面臨虧損的危險,好像確實應當通過提高電價來消化煤炭漲價增加的成本。但發電企業的身后是國家電網公司,電煤漲價后,國家電網公司仍然是盈利大戶,是高收入行業。可見,要彌補電煤漲價,應當放在發電企業提供給電網公司的電價上,讓電煤價格提高的成本由電網公司與發電企業共同消解,而不是將負擔全部轉嫁給消費者。 年初,在全國物價指數大幅上揚的背景下,廣東卻要逆流而行,率先提出下調銷售電價,這一方面是有關部門敢于為百姓的利益直言,另一方面是有準確數字支撐,降價理由自然非常充分。如廣東省物價部門對電力行業進行了成本核算和審計,發現僅一個省的電網,一年就有142億元的巨額利潤,以認真負責的“成本監審”戳破了電價作為壟斷性商品“成本上升”的謊言。 事實上,如果電價要上漲確是因為原材料等源頭價格的上漲導致成本上升,群眾對此并非不能理解——漲價本身不是個問題,問題在于電力行業能否拿出一個合法的理由,拿出準確的數據,讓漲價名正,讓百姓信服。 |