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    職工工資統計理應包含私企職工
        2008-04-11        來源:新京報

       據4月10日《21世紀經濟報道》披露,國家統計局今年5月份全國新的城鎮職工工資數可能將比以往有大幅度降低,因為這一數字首次將私營企業員工的工資納入。

      城鎮職工當然應該包括私企員工,以往只包括國有、集體企業、政府和事業單位等員工工資的城鎮職工工資數據,是不全面的。我們希望全面、真實的數據能夠早日公之于眾,即使這一數字可能令人尷尬,但總比“看起來很美”的不全面數字要好得多。
      一位統計人士指出,“考慮到數據的敏感性,是否公布新數仍需要斟酌”。然而,這種隱瞞真實數據的做法實不足取,職工收入水平屬于公開信息,并非國家機密,理應公之于眾,使企業與消費者做出正確的判斷,來決定消費、投資與經營取向。不公開或者只公開部分數據的做法會形成誤導,使有關國計民生的重要數據失真。
      如果說以往城鎮職工工資不全面是因為統計基礎工作不牢靠,是技術原因無法統計龐大的私企員工工資使然,人們最多只能歸咎于為效率不高,如果有了新數據之后有意隱瞞,性質則完全不同,那將是對公眾知情權的不尊重。
      根據估計,加上私企員工工資后,城鎮職工工資有可能將比以往下降將近一半。據專家分析,2007年全國城鎮單位在崗職工年平均工資24932元,如果降低一半水平,可能只有12000多元左右。
      這樣的數字,有可能讓經濟發展的成果看起來不那么鮮艷。但直面這一數字有助于我們認清如下現實,即我國的內需不振可能仍然是收入增長慢于經濟增長的結果,而一些地方拔苗助長式的提高最低工資水平,可能導致企業競爭力匱乏,以及失業率的上升。一句話,全面公開工資水平,可以使決策者撥開迷霧,制訂出既促進經濟增長,又能保護職工利益的薪酬體系。這不是道德之爭,而是經濟承受力之爭。
      順理成章的,關于職工工資收入的另一重議題是,政府到底應該如何確定最低工資。
      所有人都希望一箭雙雕地得到好處:既抑制通脹,也提高收入,沒有人愿意自己名義收入提高,卻因為物價高漲導致實際收入下降。但是,如果以過高的工資數字來確定當地的最低工資水準,將提高失業率,推升通脹水平。政府改變這一局面的做法,是不得不將投資、行政開支等收入轉用于社會保障。既想維持政府的龐大開支,又想進行大面積投資,同時迅速提高職工的平均工資水準,惟一的結果就是貨幣貶值,人們手上的錢多了,購買力卻下降了。
      根據新的城鎮職工工資數,各地最低工資水準可能下調,而私企職工的最低工資可能上升。以北京為例,2007年全市城鎮單位職工平均工資為39867元,全市沒有達到職工平均工資的人數占57.4%。如果加上私營企業員工工資統計,按全部工資水平下降到50%計算,新的北京職工平均工資將為20000元左右。而20000元的40%-60%水平是8000元-12000元,即北京新的合理最低工資標準比以往降低,而私企中低于這一標準的員工工資必須上調。
      新的工資數據會使政府面臨如下選擇,是減少政府支出與企業投資用于職工薪酬,還是不減少支出,冒著需求與通脹上升的風險提高整體薪酬水準?給出明確答案的過程,就是決策公開、透明與科學的過程,也是貫徹“以人為本”理念、實現社會公平正義的過程。

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