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    “股價操縱”認定不應模糊操作
        2008-01-11    周俊生(上海 財經評論人)    來源:新京報
      新年伊始,以處罰股價操縱者周建明為開端,中國證監會繼續著力打擊市場操縱行為。有報道稱,繼認定周建明構成操縱證券市場并發出行政處罰決定書后,一位證監會官員日前表示,正在對已經成為市場關注熱點的多起股價操縱事件進行非正式調查。
      股價操縱,可以說是與股票市場共生共長的,只要有股市存在,就會有股價操縱存在,任何一個股票,如果完全沒有股價操縱,那是不可想象的,因此極端一點說,我們甚至可以認為每一個股票的每一個價格都是人為操縱出來的。客觀地說,雖然商品市場也可能會出現價格操縱,但由于交易對象是實物,因此這種操縱一般都在可控范圍內,而股票市場的交易對象是虛擬產品,一個股票的價格形成元素不像商品市場那樣可以明白顯示出來,而是更多地受到市場心理、人氣的影響,這就給價格操縱者很大的彈性空間,有時可以把股價炒得讓人目瞪口呆,操縱手段也是花樣繁多,防不勝防。
      周建明的主要問題是利用虛假申報操縱股價,比如在對大同煤業的操作中,21分鐘內連續掛出61筆買單,又在緊接著的22分鐘內全部撤單,通過這種頻繁的買單撤單,使其價格維持在一定價位,然后在很短時間里賣出大筆股票。這樣的行為確實有異于普通投資者的買賣,但是,隨之產生的一個問題是,普通投資者也經常會在掛出買單或賣單以后的極短時間內,由于市場形勢的變化而迅速撤單,只是他們很少像周建明這樣頻繁罷了。那么,如果我們把上述行為中出現的一些數字改動一下,比如21分鐘內掛出了十幾筆買單或者只有幾筆買單,然后又全部撤掉,又算不算對市場的操縱呢?如果說61筆買單是操縱行為,那么憑什么認為十幾筆買單就是正常的交易行為呢?換句話說,異常的操縱行為和正常的操作行為,這兩者的界線在哪里?顯然,這個問題很難找到令人信服的答案。
      一個不容回避的事實是,類似周建明所做的勾當,在資本市場中其實很普遍。在市場的多空博弈中,多方為了拉高股價,會利用種種手段來推動股價上行,反過來空方為了拉低股價,也會從事類似的行為,只不過操作方向反了過來而已,用市場的行話來說就是“誘多”“誘空”。周建明從事虛假買進申報,其目的是為了抬高股價將其手中的持股賣出,這很容易讓其他投資者誤以為該股有強大買盤而錯誤跟進。但是,實事求是地說,只要我們的制度設計允許投資者掛單以后又撤單,那么就無法指責投資者從事這樣的行為,不管他在多長時間里從事了多少次這種有悖常理的行為。我們還應看到,市場中經常會出現拉高出貨的行情,操作者并沒有撤單,但他們這樣做的目的是為了吸引跟風者為他們抬轎子,是在用少量資金損失換取大量的資金贏利,這同樣是一種對跟風者造成損害的行為,但至少在目前,我們也無法阻止這種行為的一再上演。要杜絕這種行為,除非我們修改制度設計,比如規定每一個買賣者一旦掛出單子,在限定時間內不允許撤單。但是真的這樣做的話,顯然是并不利于更多的投資者的利益保護的。
      資本市場需要法治,但法律講究的是認定事實的確定性,而不能帶有模糊性。如果僅憑常識來判斷,這種常識顯然會因判斷者的不同而出現處理的不同。這樣一來,投資者隨時可能陷入犯規的困境,交易將變得十分困難。
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