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    哪個(gè)房子不是“小產(chǎn)權(quán)”
        2007-07-16    熊培云    來源:南方都市報(bào)

      鐵打的房子也在風(fēng)雨飄搖。
      “到農(nóng)村去!”10年前北京郊區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“小產(chǎn)權(quán)房”,只有少數(shù)人購買。2003年以后,隨著中國房產(chǎn)市場的升溫,在巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑下,許多村鎮(zhèn)開始直接或間接開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”。據(jù)稱,目前北京已售和在建的“小產(chǎn)權(quán)房”有千萬平方米。就在這兩天,北京通州又查出了百萬平方米的“小產(chǎn)權(quán)”房。
      無論政府以什么名義“叫停”,以其低于城區(qū)一半甚至更多的價(jià)格來看,相信“小產(chǎn)權(quán)房”熱還會(huì)持續(xù)下去。因?yàn)槔习傩赵絹碓劫I不起房,因?yàn)椤按螽a(chǎn)權(quán)”房盤剝得太多。前不久,有開發(fā)商“爆料”:“樓盤開發(fā)成本只占房價(jià)20%,開發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤,余下超過40%的利潤全部被相關(guān)職能部門‘層層消化’掉了!彼,在政府的參與下房價(jià)越調(diào)越高,而“個(gè)人合作建房”、“不買房運(yùn)動(dòng)”等同樣在各種因素的干預(yù)下一事無成。“小產(chǎn)權(quán)房”低價(jià)熱銷,獨(dú)辟蹊徑地嘲諷了政府“調(diào)而失控”的政策——在政府缺席的地方,社會(huì)反而將房價(jià)調(diào)控得很好。
      眼下人們熱議“小產(chǎn)權(quán)”與“大產(chǎn)權(quán)”,筆者卻忍不住要笑。
      產(chǎn)權(quán)就是產(chǎn)權(quán),只有“有”和“無”的問題,沒有“大”和“小”的問題。就像一個(gè)人,有生命就活著,沒有生命就死了,若非有人無事生非或者勢利歧視,本也無所謂“一條大命”和“一條小命”的區(qū)別。然而,法律卻是要講公正的,畢竟這些房子都是在光天化日之下蓋起來的,怎能像對待“盜版光碟”一樣打擊。如果“小產(chǎn)權(quán)房”都違規(guī),那么農(nóng)民自己蓋著住的房子又算什么?能把產(chǎn)權(quán)分出個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級”與“國家級”,這不能不說是轉(zhuǎn)型期中國的偉大創(chuàng)造。
      退一步說,就算今日世界有“小產(chǎn)權(quán)”和“大產(chǎn)權(quán)”之分,我想這個(gè)區(qū)別也不在中國。中國人習(xí)慣拿自己的房價(jià)和國外比,其實(shí)從購買力的角度來計(jì)算,中國的房價(jià)已經(jīng)高到天花板上去了。這還不是最重要的。最重要的是,以中國房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)格局,與國外對比房價(jià)本來就不在一個(gè)重量級上。區(qū)別在于,中國人講“房地產(chǎn)”,實(shí)際上只有“房產(chǎn)”而無“地產(chǎn)”。
      眾所周知,在中國,無論是皇帝至上的君主時(shí)期,還是國家至上的國家主義時(shí)期,民眾都沒有真正屬于自己的土地!捌仗熘拢腔释痢迸c“普天之下,莫非國土”無非代表了土地占有的兩個(gè)極端。前者,皇帝壟斷一切,天下歸一個(gè)人所有,臣民實(shí)際上是一無所有,關(guān)于這一點(diǎn),“抄家”這兩個(gè)字已經(jīng)對中國歷史有了很好的概括。至于后者,“土地國有”表面上說一切權(quán)利都屬于人民,但是,由于“人民”是個(gè)虛擬主體,從產(chǎn)權(quán)上說,這里名義上屬于所有人的東西實(shí)際上是誰都一無所有。所以我說,大家別吵了,中國的房子基本上都是“小產(chǎn)權(quán)”房。
      政策專家反復(fù)告誡大家,“小產(chǎn)權(quán)”有風(fēng)險(xiǎn),不受國家政策保護(hù),其實(shí)在我看來,房屋的最大風(fēng)險(xiǎn)并不在于不受國家政策保護(hù),而在于可能遭受國家行為的侵害。以目前大行其道的“拆遷政治”與“房地分離”的政策來論,中國什么樣產(chǎn)權(quán)的房子沒有風(fēng)險(xiǎn)?
      我們知道,在西方許多國家,買了房子便是置了祖業(yè),可以一代代傳下去,因?yàn)橥恋厥亲约旱,拆掉重建也沒有關(guān)系,其權(quán)利不會(huì)因?yàn)樘鞛?zāi)人禍而消滅于無形。而在中國,買房子不過是買了地面上的幾塊磚,因?yàn)樗袡?quán)并不包括土地。土地永遠(yuǎn)在那兒,而磚塊總有一天會(huì)消失,這決定了中國人當(dāng)下?lián)碛械臋?quán)利不過是一種可以“被風(fēng)化掉的權(quán)利”。
      《物權(quán)法》大討論時(shí)人們最關(guān)注的便是土地所有權(quán)問題。所謂“皮之不存,毛將焉附”,土地問題沒解決,中國人買房子,更像是買了個(gè)被子在借來的床上做愛,可以偷一時(shí)之歡,卻并不牢靠。套用海子的一句詩歌,在“房地分離”的狀態(tài)下,鐵打的人也在忍受生活,鐵打的房子也在風(fēng)雨飄搖。

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