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鑒于“小產(chǎn)權(quán)房”的復(fù)雜性，一刀切式的取消或合法化并不現(xiàn)實(shí)，必須考慮到相關(guān)利益方的利益，才利于問(wèn)題的解決。而把“小產(chǎn)權(quán)房”變成“保障房”可以作為一種出路來(lái)考慮。
一是彌補(bǔ)“保障房”供應(yīng)不足。不管是經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)，還是廉租房建設(shè)，各地都存在巨大的供需落差。
“小產(chǎn)權(quán)房”巨大的供應(yīng)量，無(wú)疑是現(xiàn)實(shí)情況下彌補(bǔ)“保障房”供應(yīng)不足最直接有效的辦法。還可以減少政府對(duì)“保障房”的土地和資金投入問(wèn)題。
二是能平抑房?jī)r(jià)。“小產(chǎn)權(quán)房”因無(wú)合法身份，一直以來(lái)排除在房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)之外。只有變成“保障房”，才可以納入整體房屋管理體系，也就可以拉低平均房?jī)r(jià)。
三是供應(yīng)對(duì)象差別不大。
除小產(chǎn)權(quán)別墅業(yè)主外，大部分“小產(chǎn)權(quán)房”和“保障房”的需求者都是低收入群體。惟一不同的是“小產(chǎn)權(quán)房”無(wú)戶籍限制，而“保障房”有戶籍門檻。但這個(gè)問(wèn)題可以解決，比如將購(gòu)房者的戶口轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村。
當(dāng)然，并不是所有“小產(chǎn)權(quán)房”都能變成“保障房”的，譬如小產(chǎn)權(quán)別墅就要另當(dāng)別論。同時(shí)，如果把“小產(chǎn)權(quán)房”變成“保障房”，政府就要納入“保障房”統(tǒng)一管理，符合條件的可以繼續(xù)居住，不符合條件的可補(bǔ)足相關(guān)費(fèi)用。未銷售的“小產(chǎn)權(quán)房”，政府可接手完全按“保障房”的政策來(lái)管理。其間涉及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利益的，政府也要做出相應(yīng)補(bǔ)償。
至于“小產(chǎn)權(quán)房”具體變經(jīng)濟(jì)適用房還是廉租房，應(yīng)視具體情況科學(xué)論證。 |