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    房價“上天”折射調控弱化
        2007-07-02    作者:許貴元    來源:證券時報
      今年以來,老百姓很少聽到“房價下降”的欣慰消息。特別是進入四、五月份,房價出現了前所未有的“暴漲期”。
      7月1日,來自南方一家傳媒的報道說,廣州市中心一手樓價5月首次突破1萬元/平方米大關后,6月再次急升近1千元/平方米。其中,市中心一手住宅均價達到11331元/平方米,比5月急升956元/平方米,這是近年來廣州樓價單月升幅最高的一次。曾經在“兩會”期間拍胸脯表態說“一定要把房價調下來”、并且讓市民“暫時不要買房”的廣州市長對此數字不知作何感想?
      房價暴漲的不僅在廣州,在全國大中城市也是如此。國家統計局于6月14日公布的數據顯示,全國70個大中城市房價同比上漲6.4%,一些特大城市惡炒樓花現象再度抬頭。對此,建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、國家稅務總局、國家發改委、國家工商總局八部委,將聯合對5月房價漲幅較快的城市進行調查,其中“非市場、非正常的因素”將成本次調查的關注重點。
      業內人士稱,供應結構失衡,高價樓供應大,中低價位樓盤幾乎絕跡仍然是廣州市中心樓價急升的原因,而在市中心住宅供應量不足的情況下,未來市中心樓價仍有上升的趨勢。很顯然,貴價樓大戶型多、中低價位的小戶型少,不排除是造成“供應結構不合理”的一個客觀原因。但筆者認為,調控力度不夠,甚至調控失衡,政策措施不落實是真正的原因。只有通過詳細摸查才能透視房地產市場房價持續走高、暴漲屢屢抬頭的真面目。
      目前,全國大中城市的房價持續上揚是一個不可否認的共性問題。其暴露出的問題主要可歸結如下幾點:
      一是宏觀調控政策落實不到位。自去年以來,國家陸續頒布了一系列關于調控房地產市場,改善建筑結構、抑制房價上漲的政策措施,使老百姓感到有了“盼頭”。可在事實上,收效甚微,又使老百姓加劇了失落感。其主要原因是“中央決心大,下邊不落實”,甚至按兵不動或“順其自然”。許多老百姓反映地方政府“不作為”。
      二是查處“官商勾結”不力。有些地方政府認為,一旦整頓房地產市場,就會直接影響地方經濟的發展和個人政績。所以他們把房地產業的開發,視為拉動地方經濟和增加財政收入的主要項目,因而對開發商“高看一眼、寵愛一層”,少數腐敗官員還與開發商老板相互勾結,同流合污,使房地產市場“走了樣”,使國家調控措施難以“著陸”;個別地方還無動于衷,對房地產市場“紅綠”不管,任其自然發展。
      三是開發商依然主導市場。有許多開發商屢屢上演“房價暴漲”的鏡頭。僅以深圳市為例, 5月房價漲幅在全國位列前茅,新建商品房和二手房價格同比漲幅均超過10%。還出現了開發商聯手坐莊炒作房價的情況,只要有小窗體頂端窗體底端戶型(兩房以下)就買下;在深圳南山區的某樓盤在正式預售之前,便撤走所有銷售人員,而可售房源均落入中介之手。樓盤內部炒作的情況也有出現。位于北京朝陽路的某新樓盤,就以“關系房”的方式通過內部炒作獲利。由于內部炒作,該樓盤已經成為北京近期銷售單價上漲較快的樓盤之一。
      四是對房地產市場檢查監督力度不夠。地方保護主義成為國家宏觀調控政策難以落實的最大阻力和障礙,使老百姓對政府產生失望心理。“買房難”的問題并沒有得到實質性緩解。
      國務院總理溫家寶在6月13日主持國務院常務工作會議時明確指出,要防止固定資產投資反彈,控制新開工項目,搞好房地產市場調控,遏制房價過快上漲。但僅靠中央和國務院有決心是遠遠不夠的,必須上下一致,協調聯動,同力作戰,狠抓已經出臺的一系列調控政策和措施的落實到位,防止“空調”、“空轉”和“走過場”現象。有關部門要加大監督檢查力度,把著眼點放在打擊推漲房價的市場違規行為和不法開發商上,加大聯合檢查力度,使檢查成為一種常態,讓調控措施真正落實到位,使老百姓切實受益,安居樂業創和諧。
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