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浙江省紹興縣近日出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“131”行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建規(guī)劃的若干政策意見(jiàn)》，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)宣傳推介，對(duì)在省級(jí)以上主流媒體進(jìn)行廣告宣傳的，給予廣告費(fèi)總額的20％補(bǔ)助（每家企業(yè)補(bǔ)助額度每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元），其中在中央電視臺(tái)常年進(jìn)行廣告宣傳的最高可補(bǔ)助100萬(wàn)元。（《杭州日?qǐng)?bào)》6月6日）
紹興縣的做法，簡(jiǎn)直是不知道“常識(shí)”二字是怎么寫(xiě)的。
常識(shí)之一，政府的行為不能忽略公平性。做廣告的企業(yè)就受寵，在級(jí)別越高的媒體做越多廣告就越受寵，你把那些不做廣告的，或者只在“省級(jí)以下、非主流媒體”做廣告的企業(yè)，置于何地？這只會(huì)對(duì)本地企業(yè)造成不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
常識(shí)之二，政府的行為不能無(wú)視有效性。“行業(yè)龍頭”和“做廣告”兩者，到底有多深的聯(lián)系，有無(wú)因果關(guān)系，當(dāng)?shù)卣荒懿贿M(jìn)行論證就想當(dāng)然推出舉措。反面的例證數(shù)不勝數(shù)，比如當(dāng)年的央視標(biāo)王“秦池酒”，它最終并沒(méi)有成為“行業(yè)龍頭”；又如電視廣告熟面孔“旭日升冰茶”，如今安在哉？
常識(shí)之三，是政府的行為不能違背正當(dāng)性。即使當(dāng)?shù)卦儆绣X(qián)，怎么用錢(qián)都需要講規(guī)矩。將可以預(yù)見(jiàn)的如此巨額的資金用于補(bǔ)助企業(yè)做廣告，你在哪里找來(lái)的依據(jù)？你什么時(shí)候經(jīng)過(guò)百姓同意？
在“政績(jī)焦慮”之下，常常可以看到地方政府亂了方寸——因?yàn)榈炔患白约盒哪恐械摹凹庾由痹诟?jìng)爭(zhēng)中茁壯成長(zhǎng)，所以昏招迭出。誰(shuí)都知道，政府部門(mén)該做的，是營(yíng)造公平的環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。問(wèn)題是，政府非要出手進(jìn)行干預(yù)時(shí)，誰(shuí)來(lái)及時(shí)叫停？ |