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對于豬肉漲價，有一個問題讓人們困惑不已：豬肉漲價的一個重要原因是飼料漲價，飼料價格又與糧食價格直接相關，而我國已連續3年糧食豐收，為何從去年底開始全國糧價一路走高，進而導致飼料價格、豬肉價格不斷上漲？
我們不妨從兩則新聞說起：國家發改委日前宣布，今年將繼續實行小麥最低收購價政策———當小麥市場價格低于最低收購價時，國家將通過委托企業入市收購，以保護農民的利益；袁隆平院士隨即建議，國家應適當提高糧食收購的最低保護價，以保護農民的種糧積極性。
國家委托企業“托市”收購，避免市場糧價過低損害農民的利益和種糧積極性，此政策不可謂不好。
問題是，中國儲備糧管理總公司（中儲糧）作為惟一受委托企業，在政策支持下可以收購全國60%以上的小麥，從而在事實上形成了對小麥價格的控制———先以最低保護價大舉收購小麥，然后控制麥源，按兵不動，采取“市場饑餓法”，硬生生把小麥市場“托”起來，繼而在收購價的基礎上加價“拍賣”。據媒體報道，去年底全國糧油價格上漲，其背后的最大控制者就是中儲糧。
糧食連年豐收，糧價反而居高不下，問題的癥結原來在這里。
政府給予中儲糧如此政策優惠，是寄希望其成為穩定糧油市場的主力軍。但遺憾的是，中儲糧似乎卻在自身利益的驅使之下偏離了既定的政策目標，不僅沒能成為穩定糧油市場的主力軍，反而成了囤積居奇、哄抬糧價的始作俑者。
政府的優惠政策事實上成了中儲糧在開放的糧食市場中展開不公平競爭、實現利潤最大化的“尚方寶劍”。
從中不難看出，糧食最低保護價固然讓農民得到了一些實惠，但更讓中儲糧賺得盆滿缽溢，國家每年支出的巨額糧食補貼，只有少部分讓農民得到了，大部分其實流入了流通環節的腰包。
資料顯示，按畝產800斤小麥計算，一畝地政府給出的補貼為52元，其中農民實際得到了每斤2分錢、每畝16元的補貼，其余36元補貼給了中儲糧用于小麥收購、倉儲。再加上中儲糧在收購價基礎上加價銷售，實際上，我們每多支出1元錢的糧油成本，農民真正得到的實惠不足0.15元，而以中儲糧為代表的流通環節則賺去了0.85元以上。
其實，如果真要保護農民的利益和種糧積極性，就像一些專家所言，政府補貼應當直接補貼給農民，而不應把大部分補給了流通環節；政府的糧食收購政策需要反思和調整。
我們不希望在開放的糧食市場中，有人借助政府之力人為操縱和控制糧食市場，也不希望這股漲價風潮明年再次卷土重來。 |