|
印度政府計劃在兩年內向所有印度公民提供2Mbps的免費寬帶服務，屆時消費者將獲得巨大好處。印度政府希望利用部分電信普遍服務基金鋪設全國范圍的光網絡，達到促進整個國家經濟發(fā)展的目的。（《新文化報》4月30日）
互聯(lián)網的出現(xiàn)改變了人們諸多領域的工作與生活方式，在帶給人們極大便利的同時，有力地提高了社會生產效率，極大地推動了經濟社會的發(fā)展。而像印度這樣將由政府向全民免費提供寬帶服務，無疑會給國家經濟社會的發(fā)展以更大的推動力。也正因為如此，目前美國舊金山、法國巴黎、日本東京等城市全城免費Wi－Fi（一種短距離無線網絡技術）已經展開，其目的就在于進一步促進當?shù)亟洕幕盍Α?BR>
政府免費提供寬帶服務，肯定會減少現(xiàn)有電信營運商的利潤，減弱寬帶消費對經濟增長的拉動力，但是卻能極大地增加電腦的消費量，同樣甚至更能起到拉動經濟增長的作用。
更為重要的是，政府免費提供寬帶服務，將會極大地推動寬帶的普及，將會使更多的人從中受益，從而使經濟社會得到更大更快的發(fā)展。政府免費提供寬帶服務，固然會使少數(shù)電信營運商與政府的收益減少，但是卻能換來經濟社會更大的發(fā)展，這說明印度政府能夠為了更多人的長遠利益放棄眼前的些許小利，具有長遠規(guī)劃與眼光。這無疑是明智而令人敬佩的。
當前印度電信市場已經形成較為嚴重的壟斷現(xiàn)象，國內只有少數(shù)國內、國際長途電話運營商，這也導致印度寬帶上網價格高出全球標準的2~5倍，而這顯然不利于寬帶在這樣一個尚不富裕的國度的普及，因而一定程度上抑制了寬帶對國民經濟增長所能起到的推動作用。
另外，寬帶服務價格昂貴，必然導致該項服務只能為相對少數(shù)的富裕人群所享用，這就可能因為加劇人們起點上的不平等而進一步擴大社會貧富差距。尤其是對于青少年來說，富裕的家庭由于能給孩子提供包括寬帶在內更好的成長環(huán)境，貧困家庭的孩子卻可能由于學習與生活條件上的不足而更難趕上富裕家庭孩子的步伐，這樣一來原本就存在的代際不公就可能進一步加劇。反之，如果政府為全民提供免費寬帶服務，更多的人尤其是更多的未成年人就能受益于寬帶的普及。
印度政府計劃為全民提供免費寬帶服務，說明該國政府打算將寬帶當做普遍服務與公共服務來提供，把免費提供寬帶服務當做政府的義務與職責。這無疑能給人們以深刻的啟示，即政府不但對于像醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房等事關國民基本權利實現(xiàn)的事項應該承擔責任，對于像寬帶普及這樣有利于增進起點平等，有利于縮小社會貧富差距、促進社會公平的事項，以及對國民富裕與經濟社會發(fā)展具有全局性意義的事項，也應當當做公共服務由政府免費提供，政府同樣應當在這樣的事項上承擔起責任。 |