國務院糾風辦表示,今年將改進藥品價格核定辦法,擴大政府定價藥品范圍,逐步推行對所有處方藥實行政府定價。(4月11日《現代快報》)
處方藥實行政府定價會不會成為治愈藥價虛高的良方呢?我看很難。問題的關鍵在于,當前藥品政府定價制度本身的正當性與公平性能不能得到有效保證。種種事實表明,當前藥品價格過高,那些由政府定價的藥品同樣身在其列。 原因并不難理解,一方面,如果政府定價的原則和標準不夠完善,就必然造成藥價偏高的現象;另外一方面,物價部門對藥企報價過高的藥品仍然通過定價的現象屢見不鮮。更何況,政府定價要給企業一定的利潤率,這樣的利潤率本身彈性空間過大,藥價的彈性也就大得驚人?梢姡谕菩袑μ幏剿帉嵭姓▋r之前,必須先革除政府定價的藥價管理體制本身的弊端(比如說破除藥品成本由企業說了算)。否則的話,這樣的政府定價,就很有可能成為藥價虛高的肇始者。 當然,藥價調控也不能僅僅依靠于行政手段。在市場經濟條件下,只有通過完全的市場競爭,才能有效解決藥品市場的效率與公平問題,將藥價調節到真正合理的地步。 所以,在對所有處方藥實行政府定價之前,既要革除藥價管理體制本身的弊端,更應該輔之以醫藥分離之后市場競爭。惟有如此,我們才能最終擺脫藥價虛高的噩夢。 |