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    “1%愿做工人”不只是個“官本位”問題
        2007-04-10    作者:畢詩成    來源:羊城晚報

      在一個致力于向現(xiàn)代工業(yè)化轉(zhuǎn)型的國家,在一個雄心勃勃要打造一流的產(chǎn)品走向世界的國家,沒有人愿意去當(dāng)工人,這顯然是一個令人笑不出來也不敢小覷的黑色幽默。按專家的說法,這是人們的“官本位”意識根深蒂固在作祟,但在一個經(jīng)受了多年市場經(jīng)濟(jì)洗禮
      的國度里,人們已經(jīng)學(xué)會了足夠的“趨利避害”的判斷能力,工人階層實(shí)際利益在發(fā)展中沒有被充分保護(hù),才是大家不愿意做工人的關(guān)鍵所在
      根據(jù)一項(xiàng)上海4000戶入戶調(diào)查,僅有1%的人愿意做工人;人才就業(yè)意向根據(jù)頻率高低依次為政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、壟斷性企業(yè)、金融保險和競爭性企業(yè)等。國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心副主任林澤炎認(rèn)為,“這一調(diào)查結(jié)果表明‘官本位’等傳統(tǒng)觀念的影響根深蒂固,也說明我國企業(yè)人才開發(fā)存在問題。”(昨日《羊城晚報》)

      曾經(jīng)的“工人老大哥”喪失了應(yīng)有的吸引力,這份“1%”的調(diào)查終于捅破了一層早已存在的窗戶紙:去年10月杭州拱墅區(qū)總工會對從事建筑業(yè)、制造業(yè)、銷售服務(wù)業(yè)的一線職工的健康狀況做了隨機(jī)調(diào)查,接受免費(fèi)體檢的427名一線職工,99%因超8小時強(qiáng)體力勞動而患有不同疾病;去年底,中青報社調(diào)中心一項(xiàng)有17330人參與的調(diào)查顯示,73.6%的人最愿意做的工作是當(dāng)公務(wù)員,其中83.3%的人最看重公務(wù)員的穩(wěn)定,醫(yī)療、養(yǎng)老都有保障———如此冰火兩重天的對比之下,沒有人愿意做工人,還會是什么意外的結(jié)論嗎?
      然而,在一個致力于向現(xiàn)代工業(yè)化轉(zhuǎn)型的國家,在一個雄心勃勃要打造一流的產(chǎn)品走向世界的國家,沒有人愿意去當(dāng)工人,這顯然是一個令人笑不出來也不敢小覷的黑色幽默。按專家的說法,這是人們的“官本位”意識根深蒂固在作祟,但在一個經(jīng)受了多年市場經(jīng)濟(jì)洗禮的國度里,人們已經(jīng)學(xué)會了足夠的“趨利避害”的判斷能力,所謂“頑固的意識”已經(jīng)不再是根本的阻礙。竊以為,工人階層實(shí)際利益在發(fā)展中沒有被充分保護(hù),相反,在“必須犧牲老工人利益的代價論”的借口之下受到嚴(yán)重的損害,才是大家不愿意做工人的關(guān)鍵所在;而在發(fā)展過程的博弈當(dāng)中,工人改革參與的權(quán)利缺失,造成他們在發(fā)展中博弈力量的弱化,才是問題的根本。
      這些年來,在市場化的改革過程中,形成了不均衡的發(fā)展態(tài)勢。曾經(jīng)在計劃經(jīng)濟(jì)體制下享受了很好待遇的企業(yè)職工,在短時間內(nèi)迅速走向了另一個極端,付出了嚴(yán)重的代價,福利剝奪、大量下崗;而市場化的企業(yè)當(dāng)中,更多地堅持了“低工資”的所謂強(qiáng)化“勞動力比較優(yōu)勢”的政策。充滿太多的變數(shù)與實(shí)際待遇的下降,導(dǎo)致了人們對于產(chǎn)業(yè)工人的天然排斥。與此相反的是,比較起企業(yè)工人的改革利益受損,政府機(jī)關(guān)在改革中由于涉及到了改革推動者的利益,長時間來沒有實(shí)質(zhì)性的削減動作,倒是在每一次重新分配中都能夠爭得更好的利益疊加與強(qiáng)化。在如此懸殊的背景之下,我們?nèi)绾文軌蛑肛?zé)國人的所謂頑固的“官本位”意識?
      一個人人擠向政府公務(wù)員、憧憬著“鐵飯碗”的國家,是沒有出息的表現(xiàn),很難想象其在科技、經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的競爭力的。根據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達(dá)國家,如美國80%的優(yōu)秀人才集聚在企業(yè),而我國只有30%左右的人才在企業(yè)———這樣的人才結(jié)構(gòu)必將極大地影響國家的核心競爭力。改變當(dāng)下的格局,已經(jīng)不僅僅是一個“提供工人待遇”的經(jīng)濟(jì)改革問題,而是需要與政府改革、分配制度改革等諸多改革同步協(xié)調(diào)進(jìn)行的發(fā)展問題。
      為什么改革中工人的利益非常容易受損,而剝奪政府官員的利益就那么難?根本原因,還是大家的利益表達(dá)能力不對等。當(dāng)一個社會分化出不同的利益主體、各利益群體之間的聯(lián)盟與沖突不斷發(fā)生時,如何使不同利益主體特別是弱勢群體的利益表達(dá)和利益博弈成為可能,國家在利益博弈時代應(yīng)為何種角色等等問題已經(jīng)提上議事日程。而提高工人、農(nóng)民階層在政策制定中的利益表達(dá)與維護(hù)能力,則是改革過程中的當(dāng)務(wù)之急。
      有權(quán)利博弈,然后才能和諧平衡。關(guān)注一線職工利益,不能光靠對窮困者的資金救助,而要形成結(jié)構(gòu)性利益增長思路,變“輸血”為結(jié)構(gòu)性“造血”:地方政府一再津津樂道的“低工資優(yōu)勢”必須迅速改變,賦予勞動者分享更多成果的宏觀導(dǎo)向;《勞動法》對于工人權(quán)益的保護(hù)被嚴(yán)肅執(zhí)行,可以構(gòu)筑基本的底線保障;工會組織力量充分發(fā)揮,可以搭建一道不斷爭取利益同步發(fā)展的梯子……政府必須意識到,從社會發(fā)展的角度優(yōu)化當(dāng)下的人才結(jié)構(gòu),已經(jīng)刻不容緩,漠視以發(fā)展為借口損害弱勢的工農(nóng)階層利益的行為,注定是飲鴆止渴的發(fā)展思維,將貽害無窮。

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