| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3月26日，有媒體刊發了對某經濟學家的采訪，指責允許單位自建房是“開倒車”，更有人對單位自建經濟適用房的合法性問題提出質疑。在這其中，開發商等既得利益集團及其代言人和一些極端市場主義者表現得最為活躍。
單位自建經濟適用房是法律賦予的權利。《經濟適用住房管理辦法》第二十九條明確規定：“集資、合作建房是經濟適用住房的組成部分。”這里的集資、合作建房主體就包含了單位。單位自建經濟適用房有利于增加供應渠道和低價房供應量，防止房地產市場出現壟斷，導致價格因遭人為操縱而失控。目前，商品房和經濟適用房都由開發商建造，土地出讓也針對開發商，在事實上造成了房地產市場的壟斷局面，房價連年上漲，與住房供應渠道的單一不無關系。
有些人動輒把單位自建經濟適用房與福利分房扯到一起，說成是開倒車。這種說法其實混淆了單位自建經濟適用房與福利分房的基本概念。過去的福利分房包含有幾個特點：一、住房投資建設資金來源于政府財政撥款和企事業單位的部分福利基金，投資形成的住房固定資產歸公共所有，即為公有住房。二、職工分配所得的住房以租賃的名義享有無限期的使用權，所支付的租金十分低廉。三、住房實物分配。
而單位自建經濟適用房的資金是中低收入職工自己出的，并非財政和企業出資，經濟適用房的銷售對象是中低收入者，真正受益的是困難職工。有人刻意混淆兩個概念，打著所謂公平的旗號加以阻撓，很容易強化開發商的壟斷地位，為既得利益集團操縱房價創造條件，造成房價失控，引發更嚴重的民生問題，造成更大范圍的不公。
我國一直是允許單位自建經濟適用房的。針對目前單位自建經濟適用房引發的爭議，新華社《瞭望》新聞周刊走訪了曾參與1998年住房制度改革政策制定的專家學者，他們明確指出：誰說禁了單位自建房？政策一直都是允許的。1998年住房制度改革政策制定的參與者、現任中國房地產及住宅研究會副會長的顧云昌指出，“對包括單位自建房在內的集資、合作建房，政策是允許的，是經濟適用住房的形式之一”。
我國1998年下發的《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》對單位建房有明確規定：“在符合城市總體規劃和堅持節約用地的前提下，可以繼續發展集資建房和合作建房。”之后，國務院辦公廳又轉發了《建設部等部門關于支持科研院所、大專院校、文化團體和衛生機構利用單位自用土地建設經濟適用住房若干意見》的文件，要求積極支持這些單位自建經濟適用住房。
隨后國家又下發了《關于進一步深化國有企業住房制度改革加快解決職工住房問題的通知》，明確規定：“在一定時期內，對有自用土地的企業，在符合土地利用總體規劃、城市規劃和單位發展規劃的前提下，經批準可以在自用土地上自建住房。所建住房原則上按建造成本價向本單位職工出售。”
單位自建經濟適用房是法律賦予的權利，任何人無權剝奪這項權利。把由政策和法律支持的單位自建經濟適用房說成“開歷史倒車”是非常荒謬的。為單位自建經濟適用房設置障礙，只會讓開發商暗中竊喜，只會讓既得利益集團漁翁得利。
|
|
|
|
|
|
|
|