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| 2007-01-10 來源:中華工商時(shí)報(bào) |
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遏制壟斷企業(yè)的收入福利過高，關(guān)注民生問題，不能只是口頭上的東西，而要落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。希望國家財(cái)政資金不要再做這樣的“傻事”。
中國石油行業(yè)三大巨頭表示：“利潤主要來源于企業(yè)內(nèi)部的清理整頓、改革分流、降低成本和挖掘潛力”；“在目前國際原油價(jià)格相對較低的情況下，我們的成品油價(jià)格也還是倒掛的”；“打破壟斷會(huì)不會(huì)對公眾更有利？公眾及國家都可能遭遇‘油荒’”；“巨額利潤33%要上繳給國家，剩下的67%又分兩塊：45%用于股市分紅；55%拿出來進(jìn)行再投資”。
目前，石油壟斷三巨頭成為社會(huì)議論焦點(diǎn)，先是國際油價(jià)上升，三巨頭以此為理由不斷上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格，并美其名曰：與國際接軌、價(jià)格聯(lián)動(dòng)；接著，國際原油價(jià)格暴跌接近每桶55美元，而國內(nèi)成品油價(jià)格我自巋然不動(dòng)，沒有絲毫降價(jià)的表示，借口是成品油銷售價(jià)格仍然與國際倒掛；再有就是，國家財(cái)政連續(xù)兩年給中石化煉油虧損補(bǔ)貼150億元，也成為議論焦點(diǎn)；而現(xiàn)在關(guān)于地球人都知道的三大巨頭高額利潤來源哪里的事情，竟然也成了問題，這是許多人沒有想到的。
三大巨頭高額利潤來自于壟斷經(jīng)營導(dǎo)致的壟斷價(jià)格，特別是單邊漲價(jià)行為，是壟斷漲價(jià)支撐著暴利，這是無庸置疑的。而巨頭們卻把這個(gè)主要因素當(dāng)成了次要因素，把主要因素歸結(jié)為自己管理取得的結(jié)果，即：內(nèi)部的清理整頓、改革分流、降低成本和挖掘潛力。不可否認(rèn)，也許這幾年三大巨頭在內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、大力挖潛等方面力度不小，對高利潤確實(shí)有一定的貢獻(xiàn)率，但可以肯定地說，這決不是高利潤來源的主要因素。
想不到這個(gè)不成問題的問題，經(jīng)過三大巨頭的辯護(hù)，竟然成了一個(gè)迷局。既然大眾和三大巨頭掌門人在石油壟斷企業(yè)高額利潤來源的問題上爭論不休，希望國家有關(guān)部門必須徹底弄清楚這個(gè)問題，或者給百姓一個(gè)說法，或者還三大巨頭一個(gè)清白。筆者希望國家審計(jì)署或者財(cái)政部“財(cái)專辦”部門牽頭介入此事。組成檢查小組，立即進(jìn)駐三家石油巨頭，徹底查清楚高額利潤來源渠道。查清楚國際原油價(jià)格上升，國內(nèi)成品油價(jià)格屢次上漲，是否存在倒掛情況，對利潤的影響到底多大；查清楚三大巨頭壟斷國內(nèi)石油經(jīng)營，特別是壟斷國內(nèi)石油開采、營銷等整個(gè)過程中，壟斷國內(nèi)油品經(jīng)營對其利潤的影響；查清楚其挖潛挖在哪里？成本控制下降在哪里？每年職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝送禮、豪華車輛數(shù)量、每年新購進(jìn)、油料等消耗情況；查清楚管理層年薪多少、年底獎(jiǎng)勵(lì)資金多少、公積金等人均多少、其他福利每年發(fā)放多少、職工平均年薪多少、占成本和利潤比例多高？然后，把檢查結(jié)果通過國家主流媒體公布于眾。這樣，三大石油巨頭高額利潤來源的“歌德巴赫猜想”，就會(huì)有解了。
筆者十分納悶，有些事情怎么令人越來越糊涂呢？“在目前國際原油價(jià)格相對較低的情況下，我們的成品油價(jià)格也還是倒掛的。”中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏表示。那么，到底國際原油價(jià)格在什么價(jià)位時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格才不會(huì)倒掛？國際原油每桶漲到60多美金時(shí)，你們提高了國內(nèi)成品油價(jià)格，并且隨著國際不斷上漲，國內(nèi)不斷提價(jià)。給百姓的印象是：國內(nèi)成品油價(jià)格是隨著國際價(jià)格上漲而提高的，百姓根本沒有“倒掛”的概念。現(xiàn)在國際原油降到了接近55美元，社會(huì)呼吁國內(nèi)降價(jià)時(shí)，卻來了上述理由。為何早一點(diǎn)不向社會(huì)和百姓講清楚呢？中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任說：“一桶原油從沙特到上海，再到煉油廠、加油站，中間存在著價(jià)值鏈條、成本鏈條、利益鏈條，不是說國際油價(jià)下降，國內(nèi)油價(jià)就要馬上下降這么簡單。”這些話看似有一定道理，但是，我們要反問，為何國際原油一上升，國內(nèi)成品油馬上就漲價(jià)呢？降價(jià)沒有這么簡單，而漲價(jià)為何就這樣簡單呢？
一方面把高額利潤歸結(jié)為自己的“能耐”，不承認(rèn)是國家給的壟斷地位所致，另一方面卻竭力向國家哭窮，要財(cái)政補(bǔ)貼。中石化在2005年、2006年以煉油虧損為名義先后向國家要財(cái)政資金補(bǔ)貼達(dá)到150億元。這是一個(gè)什么概念呢？假如把這150億元用到解決民生問題上，能夠解決多少民生問題呢？假如用到建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療上，按照目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金模式：每年國家財(cái)政給一個(gè)農(nóng)民出20元，地方財(cái)政出20元，農(nóng)民個(gè)人拿10元，共50元。就可以保證農(nóng)民得大病時(shí)的醫(yī)療費(fèi)用所需。那么，150億元國家財(cái)政資金，可以給將近4億農(nóng)民建立兩年農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金所需呀。 |
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