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由此凸顯供暖市場上一個長期存在的現實：在別無選擇的情況下，公眾只能被迫接受不斷漲價的“暖氣”產品和劣質服務，市民生活和整個社會，隨時可能被壟斷企業“綁架”，并且被毫無顧忌地晾在天寒地凍之中。
由于擔負大面積供熱任務的熱電鍋爐燒用劣質煤導致“罷工”，12月3日起烏魯木齊市共計400萬平方米范圍內上萬戶居民住宅及單位停暖。4日，烏魯木齊的室外最低溫度已達零下11攝氏度，不少市民家中溫度已降至10攝氏度甚至更低。至5日18時，停暖已持續近70個小時，有關企業正在加緊開展搶修工作。(新華網12月6日)
據悉，這次事故的罪魁禍首是劣質煤。據電廠負責人介紹：450噸1號鍋爐因燃煤質量問題導致鍋爐停機，鍋爐爐膛焦砟板結嚴重，厚度已達一尺左右；兩個班組80名工人24小時輪班清砟，大概需要三至五天才能完成。但是，這個解釋是難以服眾的。筆者為此咨詢了一個在熱電廠工作的朋友，并得到了一個“常識”：作為大型鍋爐，正常情況下都有監測系統監測爐膛結焦情況。爐膛焦砟板厚達一尺多，顯然是非“一日之寒”。然而，爐膛焦砟板結如此嚴重而沒有被監測系統發現，或者是早就監測到但卻懶得進行維修———在這種情況下，把停暖事故的原因全推在“劣質煤”身上，顯然是難圓其說。
對于爐膛焦砟板監測管理的失職，暫且不論。從另一方面看，作為一個如此之大的熱電廠，拿著百姓上繳的取暖費，卻買進來如此之多的“劣質煤”，并因此造成如此重大之事故，直接危及百姓的權益，任何理由都難辭其咎。這次嚴重的公共安全事故，從某種意義上看，是壟斷企業“綁架”社會和公眾的又一個鮮活例證。
對于處于壟斷經營地位，既不面對激烈的市場競爭，又不能接受有效社會監督的熱電廠和供暖企業來說，買點“劣質煤”，或者對爐膛焦砟板監測不力，或者即使監測到爐膛焦砟板厚1尺卻無作為，也許是再正常不過的事情了。甚至，老百姓在取暖費一分都沒少繳的情況下，在零下十幾度的低溫下苦挨七十多個小時，也只能“認”了，最后難有說法。由此凸顯供暖市場上一個長期存在的現實：在別無選擇的情況下，公眾只能被迫接受不斷漲價的“暖氣”產品和劣質服務，市民生活和整個社會，隨時可能被壟斷企業“綁架”，并且被毫無顧忌地晾在天寒地凍之中。
烏市的這次大面積停暖事件，也許將隨著12月6日下午6時的恢復供暖而很快過去。但是，這次事件留給我們的警示和教訓，筆者以為卻需要好好咀嚼與反思。這其中所蘊涵的，顯然已不再是以前的諸如信息公開、風險社會等層面的東西。在取消了計劃經濟時代的福利供暖，實現供熱商品化、貨幣化之后，如何提高供熱的投資運營效率和保障能力，如何對城市供暖體制進行改革，如何打破壟斷引入競爭的老話題，也再一次擺到了桌面上。當然，供暖只是一個方面，諸如通信、石油、天然氣等其他壟斷行業也應引以為戒。如若不然，我們的社會和民眾，將繼續遭受壟斷企業經營的脅迫，繼續被迫接受他們的劣質服務，繼續一次次被他們無所顧忌地“綁架”。 |