夏季高溫期到來，人社部等四部門3日下發通知，要求各地發放高溫津貼。記者注意到，自6、7月份以來，北京、上海、廣東等多地的高溫津貼進入發放期。但是，有網友反映多年沒有領到高溫津貼，有許多地區的高溫津貼標準已經數年沒有進行調整。專家表示，要明晰監管責任，加大監管和處罰力度，以促進高溫津貼的落實。(7月4日中國新聞網)

　　高溫津貼是為在高溫條件下從事經濟建設和企業生產經營活動的職工發放的特殊工資性補償。2012年7月，國家安全生產監督管理總局、衛生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會四部門聯合下發《關于印發防暑降溫措施管理辦法的通知》，標志著《防暑降溫措施管理辦法》正式實施，其高溫津貼的發放目的是“為了加強高溫作業、高溫天氣作業勞動保護工作，維護勞動者健康及其相關權益”。

　　根據醫學常識，氣溫超過37℃時，人長時間在戶外勞動或處于酷熱之中，極有可能中暑，嚴重時還會威脅生命。因此，給堅持在高溫天氣中堅守崗位、堅持勞作的工人發放高溫津貼，體現了企業對員工的人文關懷，對增強員工的凝聚力有著積極的意義。但在實際工作中，一些單位和部門對高溫津貼并未落實到位，使高溫津貼變成了“紙上福利”，甚至有些單位以“2斤白糖、1包茶葉、幾瓶礦泉水、幾個西瓜”代替高溫補貼，結果導致大多數高溫天氣的戶外勞動者根本沒有享用這種公共福利，讓高溫關懷大打折扣。

　　“高溫津貼”為何成為“紙上福利”?國家白紙黑字的文件規定又為何落不到實處?究其原因不外乎以下幾種：一是部分高溫天氣下務工人員對這一政策還不了解，諸如建筑、環衛、快遞等行業的從業人員，大多是進城的農民工，他們當中有相當一部分人并不知道在工資之外還有“高溫補貼”這回事;二是一些從事高溫天氣的務工人員，由于他們的工作來之不易，面臨著隨時可能被辭退的困境，即使單位不發，也只好抱著“為了每天幾元錢丟了飯碗不值得”的心理，不敢理直氣壯地找老板去要;三是有些企業的領導無視勞動者的權益，以“反腐”不讓“亂發錢物”為借口而減去了這部分合法合理的開支;四是由于缺少部門監督，企業負責人將高溫津貼視為一種“可發可不發”福利，完全沒有在守規奉法的意義上看待它，因而抱著僥幸心理，能省則省。

　　由此看來，要想真正讓務工人員在炎炎夏日下能感受到“高溫津貼”的涼意，相關部門一定要加強宣傳引導，把“高溫津貼”的政策宣傳到用工一線，讓務工人員明確自己的合法權利，并且敢于依法維權。同時，各級安全生產監督管理部門、衛生行政部門、勞動保障行政部門和工會組織要加大對用人單位高溫作業、高溫天氣采取勞動保護措施的監督管理力度，將高溫補貼的發放置于有效的監管之下，全力推行高溫津貼的發放到位。對那些不按時發放、不按標準發放甚至根本不發放“高溫津貼”的企業及其企業負責人，公檢法等相關部門也應根據群眾舉報像查處“克扣農民工工資”那樣給予嚴肅查處，頂格究責，確保高溫津貼真正發到每個勞動者手里。只有這樣，“高溫津貼”這一惠民政策才能從“紙上”走向現實。