按照此前安排，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部本應(yīng)在5月底對(duì)外公布全國(guó)住房公積金的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、效益分析等重要信息，但截至記者發(fā)稿，在住建部的官方網(wǎng)站上，仍未找到相關(guān)信息。自從2009年3月23日住建部發(fā)布“2008年全國(guó)住房公積金管理情況通報(bào)”后，官方就未再對(duì)外公開(kāi)過(guò)全國(guó)住房公積金的詳細(xì)繳存及使用情況，外界很難知曉這項(xiàng)資金的詳細(xì)信息。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》6月3日)
都說(shuō)“良好的開(kāi)端是成功的一半”，然而，住房公積金信息公開(kāi)這件事，卻意味著“良好的開(kāi)端也僅僅是個(gè)開(kāi)端”。住建部除了公布了2008年的公積金管理情況外，時(shí)至今日，再也沒(méi)有公布其他年份的公積金詳細(xì)信息。
住房公積金信息需要詳細(xì)的通報(bào)或公報(bào)，而不能只透露一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)據(jù)。具體來(lái)說(shuō)，既要包括基本的賬面信息、結(jié)存情況、提取情況、發(fā)放情況，更要包括資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、效益分析等更為專業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。因此，公眾更想看到住房公積金數(shù)據(jù)通報(bào)中的“干貨”。
數(shù)據(jù)信息“躲貓貓”或公布一些沒(méi)有“干貨”的數(shù)據(jù)，會(huì)讓關(guān)于住房公積金管理制度的質(zhì)疑增多。比如，因?yàn)樾畔⒐_(kāi)不到位，住房公積金常被質(zhì)疑為“過(guò)度沉睡”，即無(wú)法保障繳納者的正常住房權(quán);同時(shí)，住房公積金還容易被質(zhì)疑為“劫貧濟(jì)富”。此外，一些公眾還質(zhì)疑政府部門拿著老百姓的公積金去做其他事情，比如中飽私囊或挪用到其他與民生無(wú)關(guān)的項(xiàng)目上。
全國(guó)住房公積金管理情況每年定期發(fā)布，是《政府信息公開(kāi)條例》的要求，是尊重廣大繳存者知情權(quán)的起碼體現(xiàn)。而且，相關(guān)部門在會(huì)議中和文件上，也都有明確要求。比如，今年3月20日的“全國(guó)加強(qiáng)住房公積金管理電視電話會(huì)議”上，住建部主要領(lǐng)導(dǎo)就要求進(jìn)一步完善住房公積金信息公開(kāi)制度，通過(guò)多種渠道，對(duì)住房公積金管理機(jī)構(gòu)概況、業(yè)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、效益分析以及需要披露的其他重要事項(xiàng)進(jìn)行定期公開(kāi)。然而，這一要求還有待落實(shí)。
其實(shí)，各省市并非對(duì)住房公積金的數(shù)據(jù)公開(kāi)都持保守態(tài)度，一些省市不僅能通報(bào)詳細(xì)數(shù)據(jù)，還建立了詳細(xì)而嚴(yán)格的管理與公開(kāi)制度。去年4月，上海市公積金管理中心在其官網(wǎng)公布了《上海市住房公積金信息公開(kāi)辦法(試行)》，辦法明確規(guī)定“將進(jìn)一步規(guī)范本市住房公積金信息公開(kāi)行為，保障公積金繳存人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)本市住房公積金管理的公開(kāi)透明度”。據(jù)了解，這是國(guó)內(nèi)首部較為系統(tǒng)、全面地規(guī)范住房公積金信息公開(kāi)工作的規(guī)范性文件。
陽(yáng)光、公開(kāi)是最好的防腐劑，也是一些政府部門重新獲得公信力的最佳方式。公積金管理制度，若想擺脫“沉睡論”、“劫貧濟(jì)富論”等一系列質(zhì)疑，就必須陽(yáng)光、透明。
