剛剛過去的“5·17”國際電信日，民眾期盼已久的網絡提速降費終于有了結果。在國務院的一再敦促下，國內三大運營商迅速推出了各自的提速降費方案，承諾使城市在降低資費水平的基礎上平均寬帶接入速率提升40%以上，并且流量不清零、流量可以轉贈。然而，面對運營商宣稱的“有史以來最大幅度的資費調整”和“有史以來的最低價”，廣大網民似乎并不領情，紛紛吐槽新方案“誠意不足”，甚至是“換湯不換藥”。
從此次提速降費方案的內容來看，客觀地說，三大運營商還是拿出了“真金白銀”。比如三家運營商承諾流量費、有線寬帶資費將平均下降30%左右，網速全面提升，主要城市城區提升至100兆，這與工信部公布的提速降費目標基本一致。同時，三家運營商還都推出了流量不清零、可轉贈業務等，這也被認為是改革方案中最大的亮點。
但是，廣大網民除了擔心隨著資費的下調，服務質量是不是也會隨之“打折扣”外，更重要的是，電信改革的步伐與經濟社會發展的巨大需求以及民眾的更高愿望相比，依然顯得相當滯后。消費者難以獲得公平服務和知情權，虛假宣傳、亂收費、高收費和“霸王條款”現象普遍。當手機、電腦等硬件價格降價明顯的同時，大家不禁要問，為何網絡費用卻難低下“高昂的頭”?
究其原因，還在于我國的電信市場缺乏有效的競爭。雖然近些年部分民營運營商正在崛起，而且監管層通過3G、4G區別發牌等方式調節行業競爭，但三大基礎運營商占主導地位的格局并未改變。而且由于基礎運營費呈不斷下降趨勢，使得運營商越來越依賴“流量費”以維持其市場地位。據統計，2014年中國移動和中國聯通的流量費收入均超過了千億，中國電信僅手機上網流量收入就達到341億元。在當前經濟下行壓力增大、收入增長乏力的情況下，要求運營商提速降費，自然有其“難言之隱”。
因此，要促進國內電信企業下調業務資費、提升服務水平，從根本上講就是要打破三大運營商的利益分配格局。根據工信部不久前發布的《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》，民間資本將能夠以多種模式進入寬帶接入市場。可以預想，隨著越來越多虛擬運營商獲得牌照、寬帶接入引入民間資本等一系列國家政策的出臺，三大運營商的壟斷格局將會被有效打破，而充分競爭將給消費者帶來資費下降、網速更快、服務更優等多種益處。
