美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓12日正式宣布參加2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉，距離其2008年競(jìng)選敗給現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬已過(guò)去7年。這是美國(guó)媒體等待已久的“突發(fā)新聞”，但看到這條新聞的美國(guó)人一點(diǎn)也不會(huì)感到意外，因?yàn)榇饲皫缀跞A盛頓政治圈的所有人都認(rèn)定希拉里·克林頓將會(huì)參選2016，而且勝算相當(dāng)高。
　　因此，對(duì)于不少政治觀察人士來(lái)說(shuō)，希拉里·克林頓宣布參加總統(tǒng)競(jìng)選并不是什么新聞，以什么樣的方式宣布競(jìng)選、釋放出什么樣的政策信號(hào)、特別是在經(jīng)濟(jì)政策主張方面將有何作為才是真正的新聞。
　　在當(dāng)天公布的競(jìng)選視頻中，希拉里·克林頓并未提及自己曾作為第一夫人、國(guó)會(huì)參議員和國(guó)務(wù)卿的豐富參政資歷，也未描述未來(lái)可能成為美國(guó)首位女性總統(tǒng)改寫歷史的光輝前景，而是讓許多普通民眾代表來(lái)講述他們自己對(duì)未來(lái)美好生活的打算與期盼，非常地接地氣。
　　希拉里·克林頓在視頻結(jié)尾才露面宣布參加總統(tǒng)競(jìng)選，承諾要為正擺脫經(jīng)濟(jì)困境的美國(guó)人創(chuàng)造公平的環(huán)境，捍衛(wèi)美國(guó)普通民眾的利益。按她的話講，這樣才能讓普通民眾的生活不僅過(guò)得去，而且能夠向前進(jìn)、有奔頭。這預(yù)示著為普通民眾創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)、提高中低收入階層生活水平將成為希拉里·克林頓競(jìng)選的核心經(jīng)濟(jì)議程。
　　過(guò)去幾年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)成功走出本輪金融危機(jī)并回到穩(wěn)步復(fù)蘇的增長(zhǎng)軌道，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成果并未被社會(huì)各階層廣泛共享，普通民眾收入持續(xù)下滑，貧富差距進(jìn)一步拉大，中產(chǎn)階層萎縮，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)面臨的重大挑戰(zhàn)，也是2016年總統(tǒng)大選不可回避的重要辯論議題。
　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，過(guò)去幾個(gè)月來(lái)，希拉里·克林頓已與200多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)術(shù)人士就此進(jìn)行探討，希望找到解決收入和財(cái)富分配不均的理想政策方案但又不會(huì)冒犯富人階層，以體現(xiàn)包容性繁榮的政策理念和每個(gè)人都能獲得成功的機(jī)會(huì)。
　　作為民主黨競(jìng)選總統(tǒng)的熱門人選，分析人士預(yù)計(jì)希拉里·克林頓會(huì)宣揚(yáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景和奧巴馬政府刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策效果，繼承金融監(jiān)管改革等重要政策遺產(chǎn)，延續(xù)奧巴馬多年呼吁的提高最低時(shí)薪、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、堵塞企業(yè)所得稅漏洞、為中產(chǎn)階級(jí)減稅等倡議，以穩(wěn)定民主黨基本盤的支持。
　　但希拉里·克林頓同時(shí)也會(huì)提出一些新的政策倡議，注意與奧巴馬保持適當(dāng)距離，以避免外界形成奧巴馬第三個(gè)總統(tǒng)任期的印象。比如，她可能會(huì)提議出臺(tái)一些激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)不過(guò)分追求短期利潤(rùn)，而注重提升股東價(jià)值和增加對(duì)員工、環(huán)境和社區(qū)的投資，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果共享。
　　此外，奧巴馬任內(nèi)與國(guó)會(huì)共和黨的關(guān)系一直鬧得比較僵，民主、共和兩黨多次在財(cái)政預(yù)算、債務(wù)上限等議題上激烈博弈，一度導(dǎo)致聯(lián)邦政府非核心部門關(guān)門。希拉里·克林頓預(yù)計(jì)會(huì)展現(xiàn)出更多靈活性，可以與共和黨就一些經(jīng)濟(jì)議題更好達(dá)成妥協(xié)。
　　目前奧巴馬政府正大力推動(dòng)與亞太和歐盟國(guó)家的“跨兩大洋”自貿(mào)談判，以期重塑全球貿(mào)易格局和拓展美國(guó)出口市場(chǎng)，預(yù)計(jì)希拉里·克林頓也會(huì)對(duì)此表示支持。但由于金融危機(jī)以來(lái)美國(guó)中低收入者生活水平停滯不前，希拉里·克林頓任內(nèi)要想進(jìn)行福利改革的難度很大，時(shí)機(jī)并不成熟。
　　打中國(guó)牌是美國(guó)總統(tǒng)大選的慣用伎倆。希拉里·克林頓是美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的支持者，曾在很多涉華問(wèn)題上持強(qiáng)硬立場(chǎng)，主張加強(qiáng)對(duì)華接觸，預(yù)計(jì)在競(jìng)選期間也會(huì)對(duì)中國(guó)展現(xiàn)出更多鷹派本色。如果希拉里·克林頓成功問(wèn)鼎白宮，美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策變化是否會(huì)導(dǎo)致摩擦增多？
　　分析人士認(rèn)為，盡管希拉里·克林頓比奧巴馬更為強(qiáng)硬，中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)與合作博弈的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和正在進(jìn)行的中美雙邊投資協(xié)定談判，將促進(jìn)中美雙向投資和深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將更加緊密；另一方面，從亞太自貿(mào)區(qū)路線圖之爭(zhēng)到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建，中美有關(guān)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的博弈日益增多，未來(lái)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理改革方面的交鋒可能會(huì)更加激烈。但應(yīng)該看到，中美關(guān)系經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展已日益成熟，不大會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人更替而發(fā)生大的轉(zhuǎn)折，正如一些觀察人士所說(shuō)，中美關(guān)系好也好不到哪兒去，壞也壞不到哪兒去。