住建部部長陳政高20日在住建部召開的全國電視電話會議上表示，住房公積金要進一步降低門檻，增加公積金貸款額度，并提出住房公積金信息披露制度要進一步完善，住建部將定期向公眾亮出住房公積金“家底”。

　　與此同時，全國已有多個地方調整了公積金政策。比如濟南市3月16日公布了重新設定的公積金貸款首套房認定標準，擁有一套普通自住房已結清貸款的家庭，再買第二套房，執行首套房貸款政策。可歸結為“認房不認貸”。廣州市3月17日出臺新規定，購買90平方米以下首套自住房或經適房，公積金貸款首付門檻可降至20%;福建省在3月19日發布了被視為今年首波救市政策的“閩七條”，對首次申請住房公積金貸款的職工,首付比例降低至20%。管理層釋放的公積金政策放寬信息及地方出臺的公積金新規，被輿論理解為“救市”的信號。

　　在穩定經濟增長的大背景下，適當調整現行房地產政策作，完全能夠理解，也可以接受。但前提是，對住房公積金這種帶有明顯保障功能的政策，應更多站在公眾利益、全局利益、長遠利益角度，建立相對穩定、有序、科學、合理的管理機制，而不該簡單地將其當作政府手中的一張牌，隨意支配。否則，公積金的保障功能就不可能得到有效發揮。

　　按住建部提供的數據，截至1月底，全國住房公積金繳存職工達1.1億。2900萬繳存職工累計提取住房公積金3.9萬億，其中住房消費類提取2.9萬億元。發放住房公積金個人住房貸款2200萬筆，總額4.3萬億。得益于公積金政策，有4700萬職工喜遷新居，改善住房條件。看這些數據，公積金的作用確實很大。但實際情況表明看，公積金的提取和投放并沒有想象得那么方便，其保障功能也沒有數據反映的那么美好。一個很重要的原因，就是公積金常常被政府當作手中的工具，一會松、一會緊，一會寬、一會嚴，致使公積金繳存者無所適從，無法更好地利用公積金保障住房需求。更直接地說，住房公積金的保障功能已經很難得到體現。

　　公積金的本質到底是什么?這個問題必須弄清楚。既然住房公積金的本質是保障居民特別是中低收入者的住房需求，那自然應該在住房公積金使用方面，給予他們更多的政策支持和保護。政府調控房地產市場的手段應是稅收、信貸等經濟杠桿，而不是住房公積金等保障功能杠桿。可在公積金被視作政府手中的調節工具后，總是以“一刀切”的方式，為了政府調控市場的需要而隔斷所有與公積金有關系、需要公積金幫助和扶持的人的需求。此輪樓市調控，公積金政策已經不知被動過多少次了。如此嚴肅的一項民生政策，卻被政府當作政績工具反復調整、反復運用，其保障功能還如何發揮呢?廣大居民、特別是中低收入者還怎么可能真正享受到公積金政策的福利呢?

　　眼下，為了宏觀經濟的需要，又要調整公積金政策了，有的調整幅度還很大。我們不禁要問，如果經濟一復蘇，房地產市場再熱起來，是不是馬上又要調整呢?如果公積金政策不能維持長期穩定，繳納公積金的居民還怎么按照自身生活的需要，按計劃享受公積金政策呢?

　　再說了，依據統計數據，截至去年底我國繳存公積金總額超過8萬億，而公積金貸款總額4.3萬億，存貸比例經達56%，存貸款比例顯然已過低。且不說還存在一定程度的期限錯配，即公積金提取期限或者說隨機性提取幾率要比貸款期限短得多。這已給公積金貸款留下不小的風險隱患。

　　早有不少居民在抱怨，公積金政策老這么變來變去，真的不知道該如何去考慮購房計劃了。熱切希望各級政府和有關方面能認真考慮公積金政策反復調整給居民造成的不利影響，在研究相關政策時深入思考公積金的本質，怎樣才能更好地發揮公積金的保障作用。因為，公積金是制度保障，而不是政府調控工具。如果把公積金作為政府手中的工具，尤其是政績工具，不僅保障功能難以發揮，而且會留下許多安全隱患。目前公積金存在的安全問題，多數都是公積金政策不穩定帶來的，尤其是政策放得過寬時留下的。