3月15日，十二屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行記者會，國務院總理李克強會見中外記者，并回答記者提問。李克強總理再次提出，要進一步減稅降費，讓相關企業輕裝前進。(《北京日報》3月16日)

　　在市場經濟條件下，稅收不僅僅是政府取得收入的最主要形式，還是一個重要的經濟調節工具，起到調節總供需、穩定經濟發展、調節經濟結構和收入分配、合理配置資源等重要作用。筆者認為，政府減稅降費并不是一樁賠錢的買賣，我們應當充分用好稅收“四兩撥千斤”的經濟杠桿作用，為企業減輕稅負，促使經濟穩定發展。

　　第一，減輕稅負有助于培植稅源。清代思想家魏源認為：善賦民者，譬植柳乎!薪其枝葉，而培其本根;不善賦民者，譬剪韭乎!日剪一畦，不罄不止。簡單說，不能只考慮征稅，而首先要考慮培植稅源。稅收作為現代經濟的有機組成部分，既受經濟的制約，也能夠反作用于經濟。著名的“拉弗曲線”提示我們，稅負水平有一定限度，稅負過高有時候反而導致稅收收入減少，稅收的負激勵作用也可能使得廠商減少或停止生產活動，無稅可征。李克強總理在羊年的第一次國務院常務會議上說得很直接，為企業減免稅負可能會暫時減少財政收入，但卻可以幫助企業度過難關，是“放水養魚”，長久來看是在培養稅源。

　　第二，稅負增減也應主動適應當前經濟“新常態”。前不久，各省市召開的兩會普遍調低了GDP增長率目標，以適應經濟“新常態”，但沒有看到相應調低稅收增長、財政收入增長等指標。從稅收理論來看，稅收“內在穩定器作用”應該是經濟增長快稅收高，經濟增長慢稅收下降，從而發揮稅收本身對經濟的內在穩定作用。但設定稅收增長率等硬指標，破壞了稅收的“內在穩定器作用”。 據報道，2014年全國稅收收入103768億(已扣減出口退稅)，比上年增長8.8%，并首次突破了10萬億元大關，明顯高于同期GDP 7.4%的增幅。需要特別提出的是，稅收是真金白銀，而我國GDP水分究竟如何，卻無人知曉。

　　第三，減輕稅負是經濟“相機抉擇”的現實需要。我國宏觀稅負、微觀稅負是否過高，企業稅負是否最優等等，其理論模型太過復雜，“一千個讀者就有一千個哈姆雷特”，我們姑且不去討論。稅收理論的“相機抉擇”告訴我們，經濟過度繁榮，應采取增稅措施，經濟增速緩慢應采取減稅措施。當前，我國經濟形勢嚴峻已經成為社會各界共識，無論稅負過重抑或適中，都應該采取減稅措施，以擴大社會總需求和總供給，克服經濟波動，實現充分就業、經濟持續穩定發展。

　　第四，減輕稅負能有效彌補貨幣政策的逐利性等缺陷。貨幣具有天然的逐利性，總是向著高盈利方向流動，無論出臺多少嚴厲的行政舉措，實業不賺錢，資金都無法真正流入實體經濟，最終都將流向房地產等，導致泡沫加劇。退一步來說，即使進入實業，在負擔過重、公眾消費乏力的情況下，實業不能賺錢，就等于給一個不能造血的病人不斷輸血，會造成更大的問題，譬如銀行不良貸款增多。

　　減稅降費讓錢在民眾、企業中流動，比政府低效率投資經濟能帶來更大的福利。因此，想辦法讓實業賺錢、讓民眾有錢消費，才是硬道理。