3月1日，新任環保部部長陳吉寧與20多家媒體進行了座談。陳吉寧表示，新的一年，環保部門首要的一項工作就是落實新《環保法》。過去環保執法過松過軟，環保不守法是常態，而今后要把這個常態翻過來，讓守法要成為常態，“守法是底線，不論是企業還是政府，都要守法，這不是高要求，這是一個底線的要求。”(3月2日《京華時報》)
應該說，“讓守法要成為常態”，并非是臨時起意的“新官上任三把火”，而是環保部今后一段時間的施政路線圖。新修訂的《環境保護法》增加了按日計罰、查封扣押、行政拘留等條款，被譽為“史上最嚴環保法”。制定這個法律，反映了政府對環保“零容忍”的態度。但是，再嚴格的法律，倘若“不守法是常態”，那么也僅僅徒有觀賞價值。因此，環保部門必須要讓執法硬起來。
但環境執法從來都是說起來“氣拔山兮”，真正執行起來軟綿無力。因此，我們在為環保部長的表態點贊的同時，也不免有人擔心，讓守法要成為常態，是否是個奢侈品。其實，這種的擔心，并非是杞人憂天。太多前車之鑒讓人記憶猶新。比如，中國人民銀行征信中心曾與最高人民法院、環境保護部、國家稅務總局等8家機構簽訂信息采集合作備忘，“老賴”、環保“黑戶”企業拉入銀行“黑名單”，難以從銀行貸款融資，可效果卻并不樂觀。
因此，我們不懷疑“讓守法要成為常態”的決心，但卻對其效果持保留意見。要知道，企業之所以敢違規排放，根本原因就是地方政府“放水”。在眼前利益、經濟利益，甚至個人利益的驅使下，才造成企業“不守法要成為常態”。春節前，多地縣委書記因經濟指標“難看”被約談。可見，治理環境的客觀條件并未徹底改觀。環保部門手中多了一部《環境保護法》，就能改善處于窘境的執法現狀么?
事實上，環保部門必須要意識到，“讓守法要成為常態”光有決心遠遠不夠。更需要找到迫使違法企業守法的“七寸”。如何扣住污染企業的脈門呢?近期《穹頂之下》的熱播，很有啟示意義。當記者用手機對準工地的時候，違法企業乖乖就范。其實，違法者懼怕的不是封閉的罰單，而是媒體曝光后，失去政府的庇護。可見，“讓守法要成為常態”就必須讓監督成為習慣。環保部門一方面用利全社會的監督，擴大監管的觸角，讓不守法無處遁形。另一方面，用曝光拆除污染企業的保護傘，排除行政的掣肘。唯有如此，才能讓守法要成為常態、底線。
