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    匯豐“逃稅門”亦是“棱鏡門”
    2015-02-27    作者:吳心韜    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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      吳心韜

      樹大招風(fēng),歐洲最大商業(yè)銀行匯豐銀行近年來丑聞不斷,2月份曝出的其瑞士私人銀行幫助客戶逃稅丑聞更是嚴(yán)重挫傷匯豐信譽,因為該案件并非合法的避稅操作,而是明顯的逃稅避稅行為,觸犯了相關(guān)法律。案件反映出英國金融監(jiān)管、稅收制度乃至國際監(jiān)管合作機(jī)制的漏洞,同時也讓人不得不重審瑞士銀行賬戶保密制度的存續(xù)。總之,這是一門棱鏡,折射諸多制度設(shè)計硬傷。
      據(jù)悉,在2007年,匯豐銀行的瑞士分支機(jī)構(gòu)共有10.6萬個客戶,覆蓋203個國家,總資產(chǎn)規(guī)模為1180億美元。其中來自英國的客戶就有7000個,資產(chǎn)為217億美元,這些英國客戶的人均賬戶資產(chǎn)達(dá)310萬美元,屬于典型的高凈值客戶。英媒早前報道稱,早在2007年,英國稅務(wù)部門便掌握約6000名英國逃稅客戶的名單。
      這意味著,其時匯豐無論是在瑞士還是在英國,早已積累了能夠幫助客戶逃稅的市場“美譽度”。那么問題就來了,匯豐領(lǐng)導(dǎo)層對此情況知不知情?若不知情,則證明內(nèi)部管理和合規(guī)審查方面出現(xiàn)了很大問題,領(lǐng)導(dǎo)層推脫不了責(zé)任。若知情而又不控制或制止相關(guān)行為,領(lǐng)導(dǎo)層無疑將罪加一等,同時也反證英媒披露的逃稅名單包括英國政要和政黨獻(xiàn)金者具有真實性,匯豐逃稅案更像是官商勾結(jié)的集體窩案了。
      值得玩味的是,此次匯豐東窗事發(fā)還有賴于前雇員的竊取信息,并將之移交給法國當(dāng)局,以至后來兩國能夠信息共享和追回逃稅。換句話說,如此重大內(nèi)幕的揭露,還得依靠“斯諾登”。這很諷刺,也很能說明西方國家在金融監(jiān)管和稅收管理方面存在制度缺陷,特別是在跨國協(xié)作和立法方面更是如此。
      倫敦金融城政策與資源委員會主席包墨凱說:“在過去很多年里,瑞士的銀行都以其嚴(yán)格的保密制度聞名于世,但現(xiàn)在他們正面臨著很大的壓力。許多國家對該國銀行的調(diào)查表明,盡管過去國際社會在信息交換方面缺乏合作,但這種現(xiàn)象正在改變,相關(guān)立法的合作正在進(jìn)行。”
      回歸匯豐本身。這幾年匯豐因涉嫌利率操縱和洗錢等,被英美監(jiān)管部門處以重罰。若不出意外,匯豐在逃稅事件后,將會收到一筆巨額罰單,金額足以進(jìn)一步削弱集團(tuán)的股權(quán)回報率。屆時,難看的財務(wù)報表加上不光彩的貓膩行為,足以讓集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生地震。
      筆者曾親臨2013年的匯豐控股集團(tuán)股東大會,印象深刻的是大會上有部分股東不斷就匯豐洗錢案給董事會施壓,認(rèn)為事件傷害匯豐聲譽、形象和社會責(zé)任等。所幸其時匯豐業(yè)績向好,董事局主席范智廉和首席執(zhí)行官歐智華還能自信而堅定地捍衛(wèi)自己的座椅。但當(dāng)種種丑聞和罰款已經(jīng)開始侵蝕業(yè)績和股東利益時(如最新財報顯示罰款和賠償?shù)戎卮笾С鰧?dǎo)致2014年利潤大幅下滑17%),或許只有某些領(lǐng)導(dǎo)層的下臺才能夠平息股東怒氣或怨氣了。
      另外,英國央行明年將實施銀行高管責(zé)任新規(guī),屆時監(jiān)管部門將加大對銀行高管和董事會高級成員違規(guī)行為的追責(zé)力度,必要時甚至將追究刑事責(zé)任。可以預(yù)料,金融部門的貓鼠游戲還將繼續(xù),而且貓的實力將會更強(qiáng)。
      值得一提的是,26日,范智廉和歐智華雙雙出席英國國會財政委員會聽證會,為逃稅門事件做解釋。而委員會十幾名成員在100分鐘的拷問中,不斷逼問誰將負(fù)責(zé),并搬出上述刑事追責(zé)等來警告。其時雙方都心如明鏡,匯豐控股集團(tuán)前首席執(zhí)行官和董事長葛霖難逃其責(zé)。范智廉也承認(rèn),若真要追究,葛霖及當(dāng)時的管理團(tuán)隊都負(fù)有責(zé)任。

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