據(jù)報(bào)道，全球最大的手機(jī)芯片廠商之一美國(guó)高通公司10日宣布，將向中國(guó)官方支付60.88億元(約合9.75億美元)反壟斷罰款，了結(jié)為期15個(gè)月的反壟斷調(diào)查。高通公司還表示，將執(zhí)行一項(xiàng)整改計(jì)劃，修改在中國(guó)的某些商業(yè)慣例，全面滿足國(guó)家發(fā)改委的要求。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，此次處罰的力度還是比較大的，罰款的總額，也已超過(guò)了去年全年反壟斷罰款的總和。中國(guó)是一個(gè)非常大的消費(fèi)市場(chǎng)，特別是高科技電子產(chǎn)品，不僅市場(chǎng)容量大，消費(fèi)者的接受程度也高。如果不對(duì)壟斷行為進(jìn)行調(diào)查和處罰，將對(duì)中國(guó)消費(fèi)者利益產(chǎn)生極大傷害。
高通公司把過(guò)期專利、非標(biāo)準(zhǔn)許可等不應(yīng)當(dāng)收取費(fèi)用的項(xiàng)目綁在一起，魚(yú)目混珠，獲取不當(dāng)利益，當(dāng)然是不可容忍的。關(guān)鍵在于，這樣的行為，為什么一直沒(méi)有引起有關(guān)方面的重視，也沒(méi)有引起被收費(fèi)單位的反抗，是值得好好反思的。因?yàn)椋瑝艛鄦?wèn)題的形成，除了企業(yè)自身的原因之外，與政府職能部門履職不到位，相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者缺乏反壟斷意識(shí)等，也是有關(guān)聯(lián)的。尤其令人感到擔(dān)心的是，相關(guān)企業(yè)是否成了這些外企的同謀，不然，為什么甘愿自己的利益受到傷害呢？
事實(shí)上，像壟斷這樣的行為，在發(fā)達(dá)國(guó)家是更加不可容忍的，特別是美國(guó)，動(dòng)輒對(duì)壟斷行為進(jìn)行巨額罰款，迫使企業(yè)遵守美國(guó)的法律。但是，我國(guó)在對(duì)待外企可能存在的壟斷行為方面，卻經(jīng)常是前怕狼后怕虎，唯恐這樣做會(huì)影響到中國(guó)的投資環(huán)境。殊不知，保護(hù)了壟斷，就是保護(hù)了暴利、保護(hù)了市場(chǎng)不規(guī)范行為，還有可能將很多企業(yè)與產(chǎn)品阻擋在國(guó)門之外，無(wú)法進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
必須看到的是，中國(guó)在經(jīng)歷了上一輪的外資引進(jìn)和對(duì)外開(kāi)放以后，也已經(jīng)到了需要轉(zhuǎn)變利用外資和對(duì)外開(kāi)放理念的階段了，投資環(huán)境也不再是以出臺(tái)優(yōu)惠政策和保護(hù)壟斷利潤(rùn)等為主要內(nèi)容，而是轉(zhuǎn)向“雙贏”，實(shí)現(xiàn)互惠互利，而不是一方得利，另一方委曲求全。因此，對(duì)包括壟斷在內(nèi)的反市場(chǎng)行為、損害國(guó)家和其他企業(yè)、消費(fèi)者行為的問(wèn)題，必須毫不猶豫地加以解決，決不手軟。
正因?yàn)槿绱耍Ｍ嘘P(guān)方面能夠以高通為模板，展開(kāi)新一輪的反壟斷工作，將反壟斷之劍舞得更響、舞得更快、舞得更有生氣，讓那些試圖在中國(guó)市場(chǎng)獲取壟斷暴利的外國(guó)企業(yè)，能夠收斂一些、小心一些，特別是新進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的高科技產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等，更要徹底堵塞壟斷之門，見(jiàn)一起、罰一起，將其罰得不敢越雷池一步。如果說(shuō)貿(mào)易保護(hù)還會(huì)受到相關(guān)國(guó)家政府的反制和反保護(hù)的話，反壟斷可是找不到任何理由對(duì)中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行反制的。畢竟，中國(guó)有資格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的高科技產(chǎn)品、高利潤(rùn)產(chǎn)品還很少很少。
當(dāng)然，為了避免給受到反壟斷調(diào)查的外國(guó)企業(yè)和政府有話說(shuō)、有把柄抓，在加大對(duì)外企反壟斷調(diào)查力度的同時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的反壟斷調(diào)查，也要不袒護(hù)、不庇護(hù)，做到一視同仁。只有這樣，市場(chǎng)環(huán)境才能真正得到改善，國(guó)際巨頭們才不敢公然對(duì)抗中國(guó)的法律，也不敢再到中國(guó)市場(chǎng)來(lái)耀武揚(yáng)威、公開(kāi)違法。下一步，對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)等不買中國(guó)消費(fèi)者和政府職能部門賬，遇到安全隱患等不迅速采取招回措施的，也要按相關(guān)規(guī)定和要求予以調(diào)查和處理，并禁止這些企業(yè)和產(chǎn)品的再進(jìn)入。
