■如何保障公民信息安全

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，我國銀行發(fā)行信用卡逾4億張，每年信用卡交易總額超13萬億元。按規(guī)定，銀行應(yīng)對信用卡信息安全和隱私保密，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀行信用卡客戶數(shù)據(jù)泄露現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，一條條包括姓名、電話、地址、工作單位、開戶行等完整隱私的信用卡開戶數(shù)據(jù)，在網(wǎng)絡(luò)上形同“趕集”公開販賣。
　　按道理，4億張信用卡事關(guān)幾億公民財(cái)產(chǎn)安全，銀行應(yīng)有嚴(yán)格保密機(jī)制為客戶資金安全“保駕護(hù)航”，絕不能輕易讓其外泄給第三方合作機(jī)構(gòu)或被銀行“內(nèi)鬼”賣給不法分子。且《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》也明令，商業(yè)銀行未經(jīng)客戶授權(quán)，不得將客戶相關(guān)信息用于本行信用卡業(yè)務(wù)以外的其他用途。同時(shí)，全國人大《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者收集的公民個(gè)人電子信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。但現(xiàn)實(shí)卻如此吊詭，監(jiān)管部門種種規(guī)定屢成“一紙空文”，導(dǎo)致大量客戶信息被泄露，形成了信用卡信息交易“黑色”產(chǎn)業(yè)利益鏈。
　　信用卡信息泄密原因不外乎四方面：一是監(jiān)管部門沒有將商業(yè)銀行對客戶信息保密納入監(jiān)管追責(zé)范圍，對銀行制定的信用卡保密條款缺乏統(tǒng)一規(guī)定。二是商業(yè)銀行對信用卡客戶保密工作沒有置于相應(yīng)高度，內(nèi)控漏洞多，懲處不嚴(yán)厲，被一些銀行“內(nèi)鬼”利用。三是銀行在泄密擔(dān)責(zé)中處于強(qiáng)勢地位，客戶在信息泄露維權(quán)時(shí)，無法與銀行抗衡，銀行信用卡相關(guān)條款，客戶只能被動服從。四是銀行信用卡保密條款內(nèi)容晦澀，故意打免責(zé)“擦邊球”，消費(fèi)者想追責(zé)，這些免責(zé)條款反而成了擋箭牌。
　　信用卡信息泄露并被非法販賣，帶來了巨大社會危害：一是極易誘發(fā)金融犯罪，導(dǎo)致信任卡信息犯罪呈日益增長態(tài)勢。尤其在一些存在漏洞的理財(cái)平臺，注冊會員只需持卡人姓名、身份證號碼、卡號等信息，即可劃轉(zhuǎn)資金，給信用卡持有者造成資金損失。二是影響銀行社會形象和聲譽(yù)。當(dāng)信用卡持有人資金被盜時(shí)，銀行會遭遇客戶起訴和追責(zé)，銀行身陷“受害者”和“害人者”雙重尷尬處境，對銀行市場化經(jīng)營帶來不利影響。為此，政府及監(jiān)管部門對銀行卡信息安全問題再也不能熟視無睹，應(yīng)立即舉起監(jiān)管和法制兩柄“利劍”，斬?cái)嘈庞每ǚ欠ń灰住昂谏�利益鏈”，確保信用卡持卡人資金安全。一是堵塞泄密源頭。商業(yè)銀行高度重視對信用卡信息安全的保護(hù)工作，制訂嚴(yán)格內(nèi)控制度，對泄露或故意買賣銀行卡信息的銀行員工除追究行政責(zé)任外，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)，增強(qiáng)信用卡保護(hù)威懾力。二是監(jiān)管部門加大對金融企業(yè)、合作機(jī)構(gòu)等信息泄露源頭處罰力度，督促商業(yè)銀行加強(qiáng)對合作機(jī)構(gòu)審查。同時(shí)，將銀行個(gè)人信息保密納入重要監(jiān)管內(nèi)容，對泄露銀行客戶個(gè)人信息機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，一律吊銷高管任職資格，充分發(fā)揮金融監(jiān)管對銀行卡信息保護(hù)功能。三是公安、司法等部門加大對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)媒暗地進(jìn)行銀行客戶個(gè)人信息買賣的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)厲查處和打擊，堅(jiān)決鏟除買賣銀行客戶個(gè)人信息生存的“土壤”，凈化銀行卡市場環(huán)境。四是加快個(gè)人信息安全保護(hù)立法進(jìn)程，盡快推動個(gè)人信息保護(hù)法立法，明確公民個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任，以法治堵塞銀行信用卡信息泄露暗道。