墨高鐵毀約警示國企出海風(fēng)險(xiǎn)
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2014-11-11
作者:張平
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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連日來,有關(guān)墨西哥取消中企高鐵投標(biāo)結(jié)果事件引人關(guān)注。對(duì)于此次變臉,墨西哥方面解釋是為了避免出現(xiàn)對(duì)投標(biāo)程序合法性和透明度的懷疑,將給其他如日本、德國等競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)更多準(zhǔn)備投標(biāo)的時(shí)間。雖然中鐵建最后還有“煮熟的鴨子”飛回來的變數(shù),但消息公布后,鐵路基建類股票遭遇重挫,中國鐵建一度暴跌超過7%。 這些年,中國企業(yè)“走出去”遭遇了不少挫折,交的學(xué)費(fèi)也很多。但這次情況有所不同,中鐵建特意邀請(qǐng)了墨西哥當(dāng)?shù)氐膶?shí)力企業(yè)合作投標(biāo),在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的幫助下,對(duì)法律條款、環(huán)保措施、勞工政策乃至成本核算等方面有了相當(dāng)深入的了解,做出的標(biāo)書也得到了墨方的認(rèn)可。所以墨西哥政府撕毀了原來的協(xié)議,宣布重啟投標(biāo)程序,跟中方企業(yè)資質(zhì)關(guān)系不大,原因主要來自墨西哥國內(nèi)因素。 首先,墨西哥總統(tǒng)涅托在參加競(jìng)選時(shí)就承諾盡快修通高鐵,同時(shí)中墨兩國這兩年關(guān)系急速升溫,墨總統(tǒng)也將訪問中國。在這個(gè)節(jié)骨眼上宣布取消高鐵項(xiàng)目,肯定不是明智之舉,但墨西哥政府會(huì)這么做,說明其正承受來自反對(duì)派和民間的巨大壓力,同時(shí)近來因“伊瓜拉事件”引發(fā)的各界抗議持續(xù)發(fā)酵,給執(zhí)政黨造成了空前的政治壓力。 對(duì)于墨西哥執(zhí)政黨來說,也別無選擇,只能通過背信棄義,來鞏固政局。因?yàn)橄啾扔谝粭l鐵路,還是繼續(xù)維持政權(quán)更重要。當(dāng)然其后果是輸?shù)袅四鞲绲膰倚庞煤椭袊馁Y金投入。 再者,一些西方國家出于過時(shí)的“冷戰(zhàn)思維”,推己及人,始終對(duì)中國的和平發(fā)展抱有敵意,在中國企業(yè)“走出去”的過程中,往往利用自身在目的國的歷史及政治影響力加以干預(yù),為中國企業(yè)“走出去”制造了困難和障礙。 其三,對(duì)于“走出去”的企業(yè)來說,摸清當(dāng)?shù)厍闆r,絕對(duì)是先于項(xiàng)目實(shí)施的必要環(huán)節(jié)。這些年我們?cè)谕饷娼坏膶W(xué)費(fèi)很多,逐漸懂得尋求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作。但找“地頭蛇”打開局面,并不是包治百病的靈丹妙藥。企業(yè)對(duì)外拓展能力取決于合作水平,更取決于自身對(duì)海外市場(chǎng)的了解和經(jīng)營能力。 眼下的中國企業(yè)“走出去”,更多仍然是需求的對(duì)接。你有項(xiàng)目,我有資金,聽起來兩情相悅,順理成章。但海外投資不僅是做一個(gè)工程項(xiàng)目那么簡(jiǎn)單,業(yè)務(wù)的問題請(qǐng)當(dāng)?shù)厝私鉀Q容易,但要把生意做大做持久,就必須融入當(dāng)?shù)兀瑢?duì)一國的政情社情人情吃透。 很多中國企業(yè)對(duì)海外投資國的法律條文、成本核算只有淺層次的了解,要真正理解該國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化,才能預(yù)見到業(yè)務(wù)之外的風(fēng)險(xiǎn),做到進(jìn)退自如。顯然,在這方面我們的企業(yè)還很稚嫩,還有很長的路要走。 最后,對(duì)于像墨西哥這樣的發(fā)展中國家而言,薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、動(dòng)蕩的政局本身就是先天的劣勢(shì),這種劣勢(shì)往往意味著沒有一個(gè)良好的投資環(huán)境,這不僅導(dǎo)致其本國的經(jīng)濟(jì)長期在低位徘徊,社會(huì)各種矛盾持續(xù)爆發(fā),而且也制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和海外資金的投資。現(xiàn)在的狀況是,發(fā)達(dá)國家國內(nèi)市場(chǎng)投資需求趨于飽和,發(fā)展中國家雖需求較大,但是又不得不面臨其投資環(huán)境較差和充滿變數(shù)的尷尬。 通過墨西哥政府臨時(shí)撕毀高鐵協(xié)議的事件,說明中國企業(yè)要想通過“走出去”來消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能、推動(dòng)人民幣國際化之路并不平坦。墨西哥高鐵項(xiàng)目擱淺雖然并不意味著“中國版馬歇爾計(jì)劃”受阻,但至少也證明了,向發(fā)展中國家投放國內(nèi)過剩產(chǎn)能的風(fēng)險(xiǎn)較大,要慎之又慎。
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