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    奧巴馬經濟牌難為選情加分
    2014-10-15    作者:高攀    來源:經濟參考報
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      高攀

      隨著11月美國國會中期選舉臨近,美國總統奧巴馬開始馬不停蹄地前往各州宣講自己的經濟政績,并參加民主黨籌款會議,力圖幫助民主黨守住參議院的多數席位。但由于美國居民中位數收入下滑,廣大民眾并未切身感受到經濟復蘇成果,主打“經濟牌”的效果令人質疑;而近期奧巴馬處理一些外交事務也不得力,難為民主黨選情爭取加分。
      今年的國會中期選舉將于11月4日舉行,眾議院全部435個議席和參議院100個議席中間的33個需要改選。從美國輿論來看,今年民主、共和兩黨的爭奪焦點在幾個搖擺州的關鍵參議員席位。
      如果共和黨在改選中贏得6個以上參議員席位,將重新奪回參議院的控制權;而眾議院也將繼續由共和黨把持,這將導致奧巴馬政府完全喪失對立法事務的影響力。雖然奧巴馬并不存在連任壓力,但中期選舉的格局會影響到2016年下屆美國總統大選的選情,因此他必須盡力幫助民主黨保住參議院多數席位。
      根據哥倫比亞廣播公司公布的最新美國民意調查,美國選民仍然將經濟視為首要議題,其次是醫保改革和反恐。因此,奧巴馬政府的選舉策略是主打“經濟牌”,向選民宣講美國經濟復蘇的大好形勢和民主黨的經濟政績,同時指責共和黨阻礙通過提高最低時薪等幫助中產階層的法案,以贏得中產階層的支持。
      但令奧巴馬政府頗為沮喪的是,雖然金融危機爆發6年之后美國經濟已回到穩定的復蘇軌道,但美國居民中位數收入卻持續下滑,廣大民眾并未切身體會到經濟復蘇帶來的實惠,居民收入差距進一步擴大。
      雖然奧巴馬政府宣稱美國經濟比起上任之初要好得多,但奧巴馬的民眾支持率卻處于很低的水平。哥倫比亞廣播公司和《紐約時報》本月初公布的一項民意調查顯示,53%的民眾對奧巴馬管理經濟的能力感到不滿意。此前擔任過奧巴馬政府內閣的一些重要官員近期也公開指責奧巴馬的執政能力。一些民主黨議員更是將奧巴馬視為競選“負資產”,不希望他前去幫忙助陣,令奧巴馬頗為尷尬。
      在2012年美國總統大選期間,就業成為競選頭號議題,每月初公布的美國就業報告、特別是失業率曾被民主、共和兩黨爭相解讀和頻繁引用,以此捍衛自己或攻擊對方的經濟政績。但在今年國會中期選舉前的最后一份就業報告出爐時,雙方并未就此展開激烈辯論,眾議院議長博納在針對就業報告的簡短聲明中也未提及失業率,而是指出薪資增長停滯不前,太多的人只能找到兼職工作等長期問題。這從一個側面也說明選民關注的經濟議題發生了變化,收入增長得到更多重視。
      美國喬治華盛頓大學最近對1000位潛在投票者進行的民意調查顯示,大約2/3的人認為過去四年經濟復蘇停滯不前或者更加惡化;近一半的人對共和黨找到解決方案更有信心,42%的人則更加相信民主黨。
      奧巴馬在年初時將2014年稱之為“行動之年”和“突破之年”,希望通過單獨采取行政措施來繞開國會推動一些經濟議題。但美國專業政治網站Politico對奧巴馬政府60多項行政舉措進行分析后發現,大部分舉措需要很長時間才能落實,而且只能令很少一部分人受益,效果非常有限。
      以提高最低時薪為例,這項法案如果獲得國會批準將會令2800萬美國人受益,但由于遭到共和黨阻撓,奧巴馬只能簽署行政命令要求提高聯邦政府承包商雇員的最低時薪,僅惠及20萬人,而且至少要等到2019年才能切實落實。
      根據國際貨幣基金組織和美聯儲的預測,今年全年美國經濟增速將在2.2%左右,與去年大體相當,依然無法打破過去幾年緩慢復蘇的新常態。
      除了經濟議題難以幫助民主黨加分外,美國選民的注意力也越來越受到烏克蘭、中東等地緣政治緊張局勢、“伊斯蘭國”恐怖組織、埃博拉疫情等因素影響,而奧巴馬在這些事務上的處理都不得力,總體來看,民主黨面臨的中期選舉選情十分不利。

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