轉眼間中美迎來了第六輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。面對中美之間的諸多問題與難題，觀察家們關注的是全局性的戰(zhàn)略選項，諸如西太平洋危險復雜的地緣政治形勢，美國的亞洲再平衡戰(zhàn)略如何演進等等。但這個機制性的對話平臺，聚焦的畢竟還是經(jīng)濟問題，因而本次對話最大的看點，無疑還是中美經(jīng)濟如何再平衡。
伴隨著美國量化寬松政策的萎縮乃至年內退出，世界經(jīng)濟終于迎來了復蘇的曙光。但這種復蘇依然很不確定，尤其是美國逐步退出量化寬松政策，引發(fā)了新興經(jīng)濟體普遍的市場焦慮。確切地說，世界經(jīng)濟已進入了后危機時代，美歐市場復蘇較快，新興市場面臨著資本流出、經(jīng)濟下滑的新尷尬。中國經(jīng)濟雖然不像其他新興經(jīng)濟體那樣糟糕，但也延續(xù)了下行趨勢，第一季度經(jīng)濟增長，低于7.5%的預期，唱衰中國經(jīng)濟的聲音再起。尤其是人民幣一度被認為央行放任下的貶值，重又激起美國的關切，數(shù)次警告中國不要操縱人民幣匯率。剛預計第二季度中國經(jīng)濟成績單有望打消國際社會對中國經(jīng)濟的疑慮。中國經(jīng)濟取得7.5%的增長率，中國領導人將之稱為中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”。
這一“新常態(tài)”亦可稱為中國主動深化改革的調結構穩(wěn)增長——調的是花錢買增長的慣性，去的是純粹投資促增長的沉疴，消化的是過剩落后的產(chǎn)能;中國啟動的定向降準“微刺激”，先后兩輪將資金流拋向三農(nóng)與小微企業(yè)，激活的是實體經(jīng)濟。對于有泡沫的房市，對于金融業(yè)無節(jié)制的表外業(yè)務風險，以及過大的地方債規(guī)模和影子銀行，或是市場化調整，或是強化監(jiān)管。總言之，中國經(jīng)濟金融結構上半年調整成功，很好地體現(xiàn)了中國經(jīng)濟穩(wěn)增長的節(jié)奏。李克強總理給下半年的中國經(jīng)濟也定了調，不會有更大的刺激，積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策依然是主調。
美國經(jīng)濟恢復不錯，在經(jīng)歷嚴苛天氣侵擾的自然因素下，今年第一季度的經(jīng)濟增速固然令人失望(-2.9%)，但二季度趨勢已經(jīng)向好。值得一提的是，基于美國經(jīng)濟龐大的基數(shù)，經(jīng)濟增長率維持2%左右，已屬不易。衡量美國經(jīng)濟的另一個重要指標是失業(yè)率，6月美國的失業(yè)率降至6.1%，為2008年9月以來最低。今年以來就業(yè)崗位的月均增幅為23.1萬。對此，奧巴馬總統(tǒng)認為，“我們正在取得進步。”在美國和西方媒體看來，美歐經(jīng)濟復蘇，中國經(jīng)濟下滑，或是其一貫的邏輯。但從中美利益攸關的關系而言，中美經(jīng)濟都走出危機陰霾，充當全球經(jīng)濟雙引擎，才能使世界經(jīng)濟真正復蘇。所以，中美經(jīng)濟再平衡，不僅是中美兩國的戰(zhàn)略，也是經(jīng)濟全球化最重要的戰(zhàn)略基石。
更值得一提的是，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷痛苦的調整，在產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，發(fā)展方式變更的道路上充滿著變數(shù)。而美國經(jīng)濟即使相對下滑，其動力引擎依然強勁。正如白宮前國家安全顧問唐尼倫所言，美國在經(jīng)濟韌性、軍事結盟、地理位置、天然資源、人口結構、移民與領導性格方面都具有優(yōu)勢，絕非中國所能比。有趣的是，他這番話本意是為了反駁美國衰落論。其實，西方有關中國崩潰論出現(xiàn)的頻率和美國衰落論是有著必然聯(lián)系的。按一般的邏輯，不論美弱中強或美強中弱的預估，背后還是零和博弈的思維在作祟。
在這樣的背景下，中美機制性的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，為兩國的經(jīng)濟再平衡提供了很好的契機。在當今全球化的大潮下，中美經(jīng)濟需要一個再平衡的基調，而非連番的爭吵與無序博弈。譬如，近日世貿(mào)組織(WTO)對中美的“雙反”各打五十大板，中美兩國都以自己的立場認為“大勝”——這就不免像從前我們的孩子們過家家，意氣用事的成分多。事實是，中美兩國在地緣經(jīng)濟上，已成不可分割的整體，早已你中有我我中有你。在吵嚷不休之中，中美貿(mào)易額還在創(chuàng)紀錄地增長。據(jù)我國商務部的統(tǒng)計，2013年兩國的貿(mào)易額高達5210億美元，中美間的雙向投資額也超過了千億美元。
基于如此緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，中美經(jīng)濟的再平衡已是當務之急。少些無謂的爭吵，多些戰(zhàn)略性的合作，對雙邊對亞太和全球，都是利好。