“治大國，若烹小鮮。”在老子看來，烹煮一條小魚，只需油鹽醬醋恰到好處，治理一個國家亦是如此，不能過多地人為干預(yù)，而是要有所為、有所不為。若我們把當(dāng)下風(fēng)起云涌的國資改革也類比“烹小鮮”，可能存在這樣的疑問：用舊式廚師與烹飪方式，能否做出全新風(fēng)味的時尚佳肴?
近日各地紛紛亮出國資改革方案，上海、山東、湖北等地國資改革逐漸拉開序幕。而這輪以市場化為目標(biāo)的改革，卻鮮見市場化的推手，長袖善舞的仍然只是地方政府和行政劃撥式的安排。
從國資改革要地上海，到中西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)重慶、湖北，各省市搶占改革先機(jī)的意圖明顯。這些各具特色的方案，多以行政力量為主筆，勾勒出多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的路線圖與時刻表，政府角色仍顯吃重。
重新對國有資產(chǎn)進(jìn)行布局、吸引民間資本進(jìn)入、對國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改造，是中央對新一輪國資改革的定調(diào)。怎樣“在高度透明的市場化環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)國資的優(yōu)化布局和調(diào)整”，而避免淪為一輪掛羊頭賣狗肉式的社會動員，這是各地國資改革中必須直面的挑戰(zhàn)。
在上市公司沈陽機(jī)床近日的投資者活動中，有人針對國資改革相關(guān)話題發(fā)問：“一些國有機(jī)床企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營不佳而被民企收購，如濟(jì)南機(jī)床廠和齊齊哈爾機(jī)床廠，但收購后這些企業(yè)也未見起色。這是體制問題嗎?”沈陽機(jī)床高管的回答耐人尋味：在工業(yè)體系內(nèi)，體制不決定一切，機(jī)制更重要。
對于機(jī)床行業(yè)而言，發(fā)展過程中最重要的問題不是姓“公”還是姓“私”，而在于核心技術(shù)。同樣，對于國資改革而言，核心的問題不是有沒有建立股份制、混合所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也不是有沒有實(shí)現(xiàn)國資重組，而在于是否通過市場化的作用實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推動資本與人才的合理流動，提升企業(yè)的核心競爭力。
在新一輪國資改革大潮中，部分省市相關(guān)負(fù)責(zé)人喊出的口號引人注目：“誰不改革我就先改誰”、“背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)”……需要厘清的是，改革不是目的，只是手段。口號、方案并不能彰顯改革的決心，相比之下，更公開化、透明化的進(jìn)程和后續(xù)的效果更令人期待。
正如萬科董事局主席王石所言，混合所有制并不是新概念，發(fā)展混合所有制的關(guān)鍵在于政府如何支持企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。小到一菜一蔬，尚且不能因?yàn)樾录恿藥椎伍蠙煊突蛉錾弦话衙缘悖蜕驳刭N上西餐的標(biāo)簽。國資改革更是如此，由市場化力量來“掌勺”，實(shí)實(shí)在在地提高企業(yè)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是要點(diǎn)。