6月14日出臺的《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》，針對城市地下管線建設管理中存在的多重問題開出藥方，提出用10年時間，建成較為完善的城市地下管線體系，明確要求杜絕“馬路拉鏈”現(xiàn)象(6月15日《長江商報》)。
城市看得見的地方建得很漂亮，看不見的地下可能一團糟，這種現(xiàn)象很普遍，其結果是，輕則城市道路反復開挖，影響行人及車輛通行，重則城市“看海”、地面塌陷。更嚴重的現(xiàn)象有下水道與油氣管道串通，導致油氣管爆炸。近期出現(xiàn)的這些事，著實讓人對城市地下管網(wǎng)感到擔心。
把地下管網(wǎng)的業(yè)已存在的問題解決好后，首先要統(tǒng)一責任劃分。城市建設重地上輕地下，無非是因為地上建設出問題后，責任清晰，而地下出了問題卻多成扯不清的模糊賬。要提高城市管理者管理地下管網(wǎng)的自覺性，就得讓地下管網(wǎng)，像地上建筑一樣便于追責。只有讓地下復雜的管網(wǎng)系統(tǒng)暴露于陽光之下，接受與地上建筑同等的規(guī)劃與監(jiān)督，才有可能理清地下管網(wǎng)的一團亂麻。
其次，要統(tǒng)一管理部門。供電、供水、排水、通信、廣播電視等名目繁多的不同管網(wǎng)，不能再各自為政，必須有一個部門進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，如此才能避免百密一疏、反復開挖，使管網(wǎng)建設更全面、更科學，真正成為百年大計。
此外，要統(tǒng)一各項標準。當前，許多城市都有自己治理地下管網(wǎng)的辦法，這些辦法往往互不兼容，導致監(jiān)督考核缺乏參照，責任劃分含糊不清，只有統(tǒng)一標準，管理才有章可循。