如果說上一輪金融改革主要致力于改革微觀金融機構，新一輪金融改革的重點則應逐步轉移到構建制度、完善市場、改進利率匯率市場化形成機制、提高金融資源配置效率與金融服務實體經濟的功能上來。
從長遠看，培育更加透明和更具市場約束的投融資主體，需要進一步加快金融機構公司治理改革以及財稅改革，調整融資結構，發展直接融資，健全多層次資本市場，其中關鍵是推動股票發行注冊制改革，多渠道推動股權融資，發展并規范債券市場，鼓勵金融創新。從利率市場化角度看，需繼續按照“先長期后短期、先大額后小額”思路，逐步擴大存款利率上浮區間，最后完全放松存貸款利率浮動限制。
在進行利率市場化建設的同時，應同時推進相關配套制度的建設，盡可能降低改革對金融市場和宏觀經濟的負面沖擊。一是規范金融機構市場退出機制。利率市場化所帶來的金融競爭必將產生“優勝劣汰”，建議在深化金融機構產權和治理結構改革的基礎上，設立存款保險制度，建立金融機構破產退出機制，以并購重組方式處置利率市場化過程中的問題金融機構。二是引導民間資本進入正規金融體系。利率市場化的真正實現，需要放開金融機構的市場準入，增加金融供給，使利率能夠真正反映資金價格。
下一步，建議在完善匯率形成機制、推進資本項目可兌換的基礎上，逐步實現人民幣國際化，以此倒逼帶動外匯市場、跨境投資、債券市場、金融機構本外幣綜合經營等領域的改革。首先，完善以市場供求為基礎、參考一攬子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率雙向浮動彈性和靈活性，發揮匯率對調節國際收支的積極作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，逐步擴大波動區間。推進外匯市場各項交易制度的完善，減少中央銀行對匯率水平的干預和日常性外匯買賣，增加其對匯率形成機制的調節。
同時，以香港離岸人民幣市場為人民幣國際化先行先試的參照，實現在岸市場的金融改革與離岸市場發展的良性互動。香港離岸人民幣市場是境內的國際金融市場，一定規模的香港離岸人民幣市場發展對在岸的人民幣可兌換可提供先行先試的探索參考價值，在岸市場可參考離岸市場的發展，分析在資本充分自由流動環境下，人民幣國際化可能遇到的挑戰，降低國際化過程中的風險，同時有助鞏固香港國際金融中心地位。可繼續率先在香港設計和推出人民幣計價的金融產品，擴大人民幣資產的交易規模，試點人民幣資本賬戶開放的相關改革。