個(gè)私企業(yè)“就業(yè)蓄水池”功能仍需完善
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2014-06-11 作者:吳學(xué)安 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)國(guó)家工商總局提供的數(shù)據(jù),個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)去年新增就業(yè)人員約占全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的90%。截至2013年底,我國(guó)城鎮(zhèn)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)共吸納安置就業(yè)1.44億人,占城鎮(zhèn)就業(yè)人口的37.7%。但去年個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)新增從業(yè)人員達(dá)到1184.48萬(wàn)人,占全部城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的90.4%。(新華報(bào)業(yè)網(wǎng)) 就業(yè)是民生之本。個(gè)私經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,能為化解城鄉(xiāng)就業(yè)難題找到新的突破口。一方面,隨著企業(yè)改革的不斷深入,個(gè)私企業(yè)已成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,也逐漸成為安置國(guó)企下崗職工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和社會(huì)新增勞動(dòng)力的重要渠道。另一方面,個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力使用的市場(chǎng)化程度高,已成為新增就業(yè)的主要載體。 改革開放以來,我國(guó)個(gè)私企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。中國(guó)個(gè)私企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)造就業(yè)的最大“蓄水池”。2002年全國(guó)城鄉(xiāng)個(gè)私企業(yè)就業(yè)人數(shù)為3410萬(wàn)人,到2012年已經(jīng)達(dá)到了11296萬(wàn)人,新增就業(yè)7886萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率11.5%,這無疑是世界上最高的就業(yè)增長(zhǎng)率。然而,個(gè)私企業(yè)的就業(yè)“蓄水池”功能并不盡如人意。長(zhǎng)期以來部分個(gè)私企業(yè)重高薪輕保障,在待遇方面只涉及薪水,社會(huì)保障嚴(yán)重缺失。而且,人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制亟需完善。人才匱乏成為制約個(gè)私企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的軟肋,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),也阻礙了個(gè)私企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能力。 個(gè)私經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展強(qiáng)勁,是其畢竟勢(shì)單力弱,難以形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,因此沒有政策的大力扶持,個(gè)私經(jīng)濟(jì)難以順利發(fā)展。一方面,擴(kuò)大個(gè)私經(jīng)濟(jì)的就業(yè)蓄水能力,需要個(gè)私企業(yè)自身的努力和完善,也需要得到政府提供有效的公共服務(wù)。尤其是勞動(dòng)密集型個(gè)私企業(yè)的就業(yè)容量相當(dāng)大,亟需政府出臺(tái)扶持政策推進(jìn)個(gè)私企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,個(gè)私企業(yè)要擯棄人力資源管理機(jī)制的“短板”,不斷注入新鮮“血液”,提高人力資源管理水平,降低人才流失率,培養(yǎng)忠誠(chéng)的員工,促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,個(gè)私經(jīng)濟(jì)才能迎來欣欣向榮、萬(wàn)象更新的發(fā)展“春天”,政府才能打開就業(yè)再就業(yè)工作的新局面。
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