日前，國務院總理李克強在重慶主持召開座談會，研究依托黃金水道建設長江經濟帶，為中國經濟持續發展提供重要支撐。

　　長江經濟帶作為穩增長的政策支柱，具有豐富的內涵。長江經濟帶是連接中國東中西部的紐帶。據了解，長江經濟帶范圍內由國務院批復的區域規劃就有長三角、成渝經濟區、鄱陽湖生態經濟區、皖江城市帶、江蘇沿海地區等，還有浦東綜合配套改革試驗區、成都和重慶的統籌城鄉綜合配套改革試驗區、武漢和長株潭的“兩型”(全國資源節約型和環境友好型)社會建設綜合配套改革試驗區。現在，長江經濟帶所要發揮的就是“串聯效應”。

　　某種意義上說，長江經濟帶建設的推動，意味著整個中國區域戰略格局已經在發生變化。建設長江經濟帶，這既是國家推進區域發展的戰略決策，也是完善區域經濟布局不可或缺的拼圖。而在今年中國經濟增速放緩的背景下，推動長江經濟帶建設的相關政策顯然有著特殊意義，它通過落實和強化區域經濟發展政策，來落實今年提出的“穩增長”目標。有人會問：長江經濟帶建設的相關政策都是中長期政策，能在今年內就對經濟增長起作用嗎?在筆者看來，這兩者是能夠結合的。

　　從此次長江經濟帶座談會透露的信息來看，我們不難找到一些重要的投資機會和重大項目。建設長江經濟帶，就是要通過改革開放和實施一批重大工程，讓長三角、長江中游城市群和成渝經濟區三個“板塊”的產業和基礎設施連接起來、要素流動起來、市場統一起來。如果這些產業和基礎設施等重大工程能落實下來，都會變成很大的投資建設項目。

　　在“穩增長”進入關鍵階段之時，把長江經濟帶建設作為抓手有著特別的考慮，能夠實現多個目標：相對發達的東部地區目前面臨的主要任務是轉型，土地和空間資源的價格高企，產業調整的壓力很大，不容易找到新的增長點;而相對落后的中部地區既可以承接東部的產業轉移，又符合中部崛起的國家戰略，還能通過投資項目來拉動經濟、實現“穩增長”的目標。中國的西部大開發戰略雖然已實施14年，但東部、西部經濟發展的差距近年在不斷拉大，這無疑對中國區域經濟社會的平衡發展很不利。如果能通過推動長江經濟帶的建設，把中部地區的經濟搞上來，那么對西部地區就有了經濟上的過渡，也能對西部地區產生正面的拉動效應。

　　中國經濟“穩增長”要找到好的抓手，從區域經濟角度來看，推動長江經濟帶建設是一個有效的思路。但也要看到，長江經濟帶涉及省市多、區域廣、情況復雜，如果各地區都只顧埋頭發展，不能形成合力，那么長江經濟帶的巨大經濟能量也就不能充分發揮出來。也就是說，為實現長江經濟帶的有機聯系，完善區域交通基礎設施連線工程只是計劃的第一步，更重要的還在于跨行政區劃推進產業布局，促進長江經濟帶要素資源的整合利用并減少重復建設，促進要素更高效率的使用才是規劃的關鍵所在。這可能也是李克強總理為何會著重強調“建設長江經濟帶是深化改革開放、打破行政區劃壁壘、建設統一開放和競爭有序的全流域現代市場體系的重要舉措”。