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債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍在威脅全球金融
2014-02-07   作者:張茉楠  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  張茉楠

  春節(jié)之后,全球金融市場(chǎng)依舊被諸多風(fēng)險(xiǎn)所籠罩,老問(wèn)題與新問(wèn)題交織,舊風(fēng)險(xiǎn)與新風(fēng)險(xiǎn)疊加。其中,主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍然是導(dǎo)致全球金融脆弱性的主要原因。
  根據(jù)IMF預(yù)測(cè),2014年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總債務(wù)為50.95萬(wàn)億美元,規(guī)模同比上升2.32萬(wàn)億美元;發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體負(fù)債率為108.32%,同比上升0.66個(gè)百分點(diǎn),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依舊困擾著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
  一是美國(guó)債務(wù)問(wèn)題暫時(shí)得到緩解。美國(guó)財(cái)政部報(bào)告顯示,美國(guó)2013財(cái)年財(cái)政赤字為6800億美元,相比上一財(cái)年的1.09萬(wàn)億美元削減了4100億美元,這是美國(guó)政府五年來(lái)首次將財(cái)政赤字降至1萬(wàn)億美元以下,主要是由于美國(guó)自動(dòng)減赤計(jì)劃以及稅率提高后財(cái)政收入升至紀(jì)錄最高水平。盡管赤字有所減少,但依然處于高位,財(cái)政赤字占GDP之比降至4.1%,低于2012財(cái)年的6.8%和2009年的峰值10.1%,仍高于金融危機(jī)前七年的1.2%至3.5%的水平。考慮到目前美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)已經(jīng)超過(guò)17萬(wàn)億美元,美國(guó)國(guó)債負(fù)擔(dān)率高達(dá)105%,退出QE政策、減持國(guó)債或抵押債券,將會(huì)導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)流動(dòng)性收縮。
  二是歐債依舊潛藏風(fēng)險(xiǎn)隱患。從目前歐盟經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來(lái)看,成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)不平衡為后期財(cái)政聯(lián)盟一體化等進(jìn)程埋下隱患,歐債危機(jī)陰影依舊揮之不去。西班牙和意大利的公共債務(wù)規(guī)模過(guò)大,無(wú)法被歐元區(qū)援助機(jī)制全盤承接。西班牙已取得長(zhǎng)足進(jìn)展,但由于起點(diǎn)較低該國(guó)仍需付出更多努力;意大利在財(cái)政和外部失衡問(wèn)題上的直接壓力較小,但在提高生產(chǎn)率的結(jié)構(gòu)性改革方面進(jìn)展不足仍是一個(gè)長(zhǎng)期難題,因此,下一步的財(cái)政聯(lián)盟和銀行業(yè)聯(lián)盟仍面臨不小挑戰(zhàn)。
  三是日本債務(wù)融資壓力上升。目前,日本政府的改革對(duì)于解決結(jié)構(gòu)性失衡并未起到根本性作用。結(jié)構(gòu)性失衡表現(xiàn)為:一方面私人部門儲(chǔ)蓄過(guò)剩,另一方面要以巨額的財(cái)政赤字來(lái)吸納這些過(guò)剩的儲(chǔ)蓄,這導(dǎo)致公共部門債務(wù)規(guī)模急劇擴(kuò)大。日本政府已基本決定2014年度預(yù)算案總額為95.88萬(wàn)億日元,達(dá)到歷史最高水平。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估算,日本債務(wù)比率2013年將有望高達(dá)245%。2014年日本政府債務(wù)還本付息占經(jīng)常項(xiàng)目財(cái)政支出將近四分之一,同時(shí),隨著美聯(lián)儲(chǔ)退出政策啟動(dòng)將引發(fā)全球長(zhǎng)期債券收益率上升,以及日本通脹率抬頭,國(guó)債民間需求勢(shì)必下降,從而推升日本債務(wù)負(fù)擔(dān),加大主權(quán)債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)。
  此外,新興經(jīng)濟(jì)體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始驟增。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的是,新興經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)之后有明顯的“加杠桿”趨勢(shì)。2008年以來(lái),全球總需求水平不足明顯導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口需求降低,使得以出口為導(dǎo)向的新興經(jīng)濟(jì)體外部盈余大幅減少,意味著新興經(jīng)濟(jì)體外部獲取流動(dòng)性出現(xiàn)緊縮。在這樣的背景下,新興經(jīng)濟(jì)體要么吸收國(guó)外融資,要么通過(guò)內(nèi)部融資彌補(bǔ)從外部獲得流動(dòng)性的不足,這導(dǎo)致了從國(guó)際收支或是國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)部門來(lái)看,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的杠桿普遍上升。而當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)退出QE程序時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全球金融狀況收緊也導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步惡化。
  根據(jù)彭博社數(shù)據(jù),繼2013年發(fā)債總額由2012年的7.6萬(wàn)億美元降至7.43萬(wàn)億美元后,七國(guó)集團(tuán)加上巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)這11大經(jīng)濟(jì)體2014年的發(fā)債規(guī)模將與2013年相差無(wú)幾。計(jì)入利息之后,2014年11國(guó)再融資的債務(wù)規(guī)模將增加約7120億美元,增至8.1萬(wàn)億美元。當(dāng)前,全球債券收益率開(kāi)始由紀(jì)錄低位反彈,這勢(shì)必會(huì)造成借貸成本上升以及債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),這是2014年全球金融脆弱性的一個(gè)非常重要的表現(xiàn)。

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