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    消除快遞亂象 實(shí)現(xiàn)依法投遞
    2014-01-29   作者:王景龍 石井川 孫艷  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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      隨著網(wǎng)購等商業(yè)方式的發(fā)展,快遞業(yè)也成為新興發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè),與我們的生活發(fā)生越來越多的聯(lián)系,給我們帶來諸多方便。但同時,快遞業(yè)務(wù)中不守法的亂象也層出不窮,給百姓帶來困擾。東營市發(fā)生的“奪命快遞”事件只是極端的事例,更多的快遞“龜速”、物品變質(zhì)、物品損壞、物品丟失,讓消費(fèi)者很是煩惱。
      快遞公司應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行投遞服務(wù),消費(fèi)者也應(yīng)了解快遞服務(wù)的規(guī)范、法律,要求快遞公司依法投遞,共同營造一個健康、規(guī)范的快遞市場。

      快遞究竟遞到哪里 是否應(yīng)按約定辦

      張大爺家居?xùn)|北農(nóng)村,唯一的女兒大學(xué)畢業(yè)留在南方某大城市任職。入冬,哈氣成霜、滴水成冰,遠(yuǎn)在南方的女兒通過快遞給老人寄去了羽絨服。哪知這一寄,給老人添了很多麻煩。某快遞公司來電話說,張大爺?shù)目旒搅耍屗∝洝埓鬆攩枺荒芩偷郊覇幔卮鹗菑埓鬆斁幼〉牡胤經(jīng)]有快遞點(diǎn)。張大爺只能乘汽車行程上百公里來到所屬的市里一家物流公司,將貨取走。快遞的送貨地點(diǎn),清清楚楚地寫著張大爺?shù)募遥趺淳筒凰土恕!?BR>  快遞合同是一種服務(wù)合同。《快遞市場管理辦法》(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2013年第1號)第十六條規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,保障服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)用戶合法權(quán)益,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人。
      《快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2011年12月發(fā)布,2012年5月實(shí)施)規(guī)定:收寄應(yīng)主要包括上門收寄和營業(yè)場所收寄兩種形式。快遞服務(wù)組織接單應(yīng)滿足以下要求:記錄用戶姓名、取件地址、聯(lián)系方式、快遞種類、快件品名、快件目的地等相關(guān)信息;約定取件時間;若不能提供快遞服務(wù),以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r告知用戶。除了與用戶有特殊約定(如偏遠(yuǎn)地區(qū)),快遞服務(wù)時限應(yīng)滿足以下要求:同城快遞服務(wù)時限不超過24小時;國內(nèi)異地快遞服務(wù)時限不超過72小時。
      【點(diǎn)評】
      快遞公司不按合同約定的地點(diǎn)、時間送達(dá)快件是一種違約行為。根據(jù)《合同法》第六十條、第一百零七條的規(guī)定:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

      快遞究竟遞的什么 可否先查看后簽字

      于先生的兒子軍校畢業(yè),去邊疆當(dāng)了一名邊防軍的軍官。兒子給于先生買了一部手機(jī),通過快遞給郵了過去。于先生從快遞員手中接過快件。封皮寫的是一部手機(jī),可接過來沉甸甸的。摸摸,一個四方的硬物,像是個盒子,可過重。于先生心存疑惑,想當(dāng)快遞員的面打開看看,可快遞員讓于先生先簽字。于先生簽完字,沒等看,快遞員就走了。回屋打開一看,包裹里竟是一塊磚頭。于先生找到那個送快件的公司,公司竟說已經(jīng)簽字了,不承擔(dān)責(zé)任。 
      手機(jī)變磚頭,這是一起調(diào)包盜竊案。
      《快遞市場管理辦法》第十七條規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件(郵件),應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收。快件(郵件)外包裝完好的,由收件人簽字確認(rèn)。投遞的快件(郵件)注明為易碎品及外包裝出現(xiàn)明顯破損的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。企業(yè)與寄件人另有約定的除外。對于網(wǎng)絡(luò)購物、代收貨物以及與用戶有特殊約定的其他快件(郵件),企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù),并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù),驗(yàn)收無異議后,由收件人簽字確認(rèn)。 
      《快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:收派員將快件交給收件人時,應(yīng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收快件。快件外包裝完好,由收件人簽字確認(rèn)。如果外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況的,收派員應(yīng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再做簽收。在驗(yàn)收過程中,若發(fā)現(xiàn)快件損壞等異常情況,收派員應(yīng)在快遞運(yùn)單上注明情況,并由收件人(代收人)和收派件員共同簽字,收件人(代收人)拒絕簽字的,收派員予以注明。發(fā)生快件延誤、丟失、損壞和內(nèi)件不符時,快遞服務(wù)組織應(yīng)予以賠償。
      【點(diǎn)評】
      快遞員不告之、不準(zhǔn)許于先生先驗(yàn)貨后簽字,快遞公司應(yīng)對快遞員的職務(wù)行為負(fù)責(zé),在盜竊案件破獲前損失應(yīng)由快遞公司負(fù)責(zé)。快遞公司不賠,于先生的兒子可以提起違約之訴或侵權(quán)之訴。《合同法》第一百二十二條:因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

      快遞究竟怎么收費(fèi) 國家有無標(biāo)準(zhǔn)價(jià)

      柳老漢的兒子在東北農(nóng)村長大,吃慣了北方水土孕育的東北大米。年年秋天,柳老漢都要從家鄉(xiāng)給大學(xué)畢業(yè)在南方沿海城市工作的兒子寄去幾袋。往年通過郵局寄送,郵費(fèi)也就是三百多元。聽說快遞快,這次,他通過某快遞公司向兒子工作的同一地點(diǎn)寄送以往相同數(shù)量的大米,快遞費(fèi)竟花了九百多元。他不知快遞價(jià)格為啥這樣高,全國有沒有一個統(tǒng)一的價(jià)格表。快遞收費(fèi),應(yīng)否受價(jià)格法的規(guī)范。
      因?yàn)樗俣群蜁r間不同,品牌不同,快遞公司的快遞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各不相同,全國沒有統(tǒng)一的價(jià)格。但《快遞市場管理辦法》第十八條規(guī)定:經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示或者以其他方式向社會公布其服務(wù)種類、服務(wù)時限、服務(wù)價(jià)格、損失賠償、投訴處理等服務(wù)承諾事項(xiàng)。服務(wù)承諾事項(xiàng)發(fā)生變更的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布服務(wù)提示公告。
      《快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:費(fèi)用信息應(yīng)公開,費(fèi)用信息主要包括:計(jì)費(fèi)項(xiàng)目及金額、付款方式、是否保價(jià)及保價(jià)金額。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。服務(wù)費(fèi)用設(shè)置原則也應(yīng)當(dāng)是一致的。
      【點(diǎn)評】
      快遞服務(wù)費(fèi)用設(shè)置應(yīng)遵循公平、合法、誠實(shí)、信用的原則。在這些方面,快遞公司都要受《價(jià)格法》第七條、第八條、第九條、第十四條的約束:經(jīng)營者定價(jià),應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則。經(jīng)營者定價(jià)的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù),并在市場競爭中獲取合法利潤。經(jīng)營者不得相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益,捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動商品價(jià)格過高上漲,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。

      快遞究竟遞給誰 是不是可以見人就遞

      齊老太老兩口子的女兒大學(xué)畢業(yè)去國外深造,取得博士學(xué)位后,留在了一家國外的公司工作。三年了一直沒有回過一次家。中秋節(jié),齊老太老兩口子給女兒寄去了一盒家鄉(xiāng)的傳統(tǒng)的月餅,女兒從國外給父母寄回了一盒傳統(tǒng)的國外唐人月餅。遺憾的是,快遞公司把女兒寄來的月餅送給了小區(qū)的一個門衛(wèi),快遞公司至今保留著收件人的簽名,可小區(qū)里卻沒找到這個人。齊老太老兩口子一直也沒有見到、嘗到國外唐人月餅的滋味。一盒月餅,也許值不了幾個錢,可這是女兒的一片心啊!快遞遞給誰,是不是可以見人就遞,快遞還有無安全保障。 
      快遞應(yīng)當(dāng)遞給合同約定的收件人,遞給他人應(yīng)有合同約定的收件人的委托。就此 《快遞市場管理辦法》在第十六條中有規(guī)定。《快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》也有規(guī)定。
      快遞服務(wù)組織應(yīng)在投遞前聯(lián)系收件人,當(dāng)出現(xiàn)快件無法投遞情況時,應(yīng)采取以下措施:首次無法投遞時,應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系收件人,通知復(fù)投的時間以及聯(lián)系方法;若未聯(lián)系到收件人,可在收件地點(diǎn)留下派送通知單,將復(fù)投的時間及聯(lián)系方法等相關(guān)信息告知收件人;復(fù)投仍無法投遞,可通知收件人采用自取的方式,并告知收件人自取的地點(diǎn)和工作時間。收件人仍需要投遞的,快遞服務(wù)組織可提供相關(guān)服務(wù),但應(yīng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)費(fèi)用。若收件人本人無法簽收時,經(jīng)收件人(寄件人)允許,可由其他人代為簽收。收件時,收派員應(yīng)核實(shí)代收人身份,并告知代收人代收責(zé)任。
      【點(diǎn)評】
      給齊老太送月餅的快遞公司,應(yīng)當(dāng)對快遞員的不負(fù)責(zé)任的遞送行為負(fù)責(zé),快遞公司應(yīng)當(dāng)賠償。《快遞市場管理辦法》第二十條中規(guī)定,在快遞服務(wù)過程中,郵件發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定,依法予以賠償。《合同法》第一百一十三條:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失。

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