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火車票漲價:理論與現實的距離
2014-01-14   作者:舒圣祥  來源:城市晚報
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  隨著春運臨近,“火車票價該不該漲價”的問題再次回到人們的視野。人文經濟學會理事長茅于軾在該學會出品的《茅塞頓開》第4期中,也談到了火車票的定價問題,并呼吁火車票應當漲價。他認為照顧低收入人群的定價規則,對資源的合理分配是有害的。針對漲價可能對低收入人群產生的影響,茅于軾認為,最好的解決方式是給窮人貨幣補貼。“這可以保護窮人,同時,你的資源用得最恰當。”(1月13日《楚天都市報》)

  當一個完整的視頻表達被濃縮為一句“茅于軾呼吁火車票漲價”,可以想見網上的謾罵之聲定然不絕于耳。在中國,茅于軾也許是被誤解得最多的經濟學家,他的“廉租房應該沒有獨立廁所只有公共廁所”、“經濟適用房既無效率也無公平比賭博還要壞”等觀點,都曾換來過不少罵名。其實,如果我們愿意看看茅老文章的全文,而不只是滿足于做一個標題黨,就能發現茅老的觀點不僅非常有見地,而且真是為窮人考慮的。

  具體到“火車票應該漲價”論,茅老做出此番表態的前提,主要是基于“一票難求”的困境,和春運火車異常擁擠全無服務質量的背景。在他看來,漲價雖然不能像普通商品一樣增加火車票供給,但能減少需求,從而緩解購票壓力,提高服務質量。換言之,鐵路應該和航空企業一樣,實行淡季打折、旺季提價的市場機制,提高資源配置效率。至于受到漲價影響的低收入者,則實行政府貨幣補貼,在提高資源利用效率的同時,也避免誤傷窮人。

  的確,微觀經濟學的中心理論就是價格理論,通過價格機制調節市場,進而使市場在資源配置中發揮決定性作用,茅老的這番闡釋在理論上當然沒有問題。問題是出在現實上—具體到當下的鐵路春運市場,火車票漲價固然不能增加供給,但是一定就能減少需求嗎?恐怕未見得。眾所周知,春運是有中國特色的人口大遷徙,有錢沒錢回家過年是典型的剛需。

  在回家過年的剛需市場中,現在搶票坐火車的那批人,大多不會分流到航空運輸,只會分流到公路運輸。若是短途往返,這樣的分流會很有效果;若是長途往返,火車就算再擠,也依然優勢明顯。現在的火車票緊張,恰恰就是體現在長途線路上,這部分人是無法通過火車票漲價分流的,他們的回家剛需不會因為漲價而減少。此外,鐵總是一個完全壟斷的企業,火車票漲價對其提高運能、改善服務的作用,微乎其微。市場要發揮配置資源的決定性作用,首先要有自由競爭的市場,否則,無異于將高樓建在沙灘上。

  提高火車票價后,給窮人發放貨幣補貼,同樣會有可操作性的問題和貪污腐敗的問題。給哪些人發錢,按怎樣的標準發錢,通過何種途徑發錢,由誰來發錢,統統都是大問題;最后的結果,很可能是需要長途往返的窮人得不到補貼,不需要的人或者不貧窮的人反而成為受益者。如果再涉及貪污腐敗,春運貨幣補貼發放,將既無效率也不公平。

  在運能既定的情況下,鐵路春運當下最大的問題其實不是“一票難求”,也不是服務質量低下,而是火車票的分配不公平。如果大家都是公平搶票,沒搶到票也只怪運氣不好,但是黃牛十分鐘刷千張票,公眾肯定不能接受。—火車票的分配公平問題不解決,突兀漲價難免會被理解為搶錢。所以說,茅老的價格理論,距離粗糲的鐵路春運現實,仍有很遠的距離。

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