新年伊始，經(jīng)濟(jì)能否維持復(fù)蘇動力仍是歐洲大陸關(guān)注的焦點(diǎn)。但相繼出現(xiàn)的兩件看似分割的事件給今年歐洲增添了新的焦點(diǎn)——反歐盟政黨的崛起是否會阻礙歐洲一體化進(jìn)程，甚至給單一市場造成較大沖擊。
英國、法國、荷蘭反對歐盟的右翼政客年初組成跨國政治聯(lián)盟，欲在5月的歐洲議會選舉中參與競爭，放大其將權(quán)力歸還給各成員國的呼聲。幾乎與此同時，歐盟正式宣布一項(xiàng)令發(fā)達(dá)成員國右翼政黨鬧心的規(guī)定，允許來自窮國羅馬尼亞和保加利亞的勞工自由在歐盟境內(nèi)流動，無需工作許可證。
其實(shí)自債務(wù)危機(jī)危險(xiǎn)期過后，倒歐的呼聲就從未間斷，從英國首相卡梅倫呼吁未來舉行“退歐公投”，到德國大選時“摒棄歐元”政黨的高調(diào)競選，無不敲打歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，一體化工作還需深化，民心才能挽回。
調(diào)查顯示，支持歐盟一體化的民眾比率不足一半。另外，反對歐盟的政黨在歐洲議會的席位將大幅提升，在歐洲議會5月大選中的751個席位中，反歐盟力量有可能贏得90個以上。“反歐”政黨代表在歐洲議會的比例將由當(dāng)前的12%升至16%至25%的水平。
反歐情緒下，其實(shí)是右翼政黨反對福利削減、反對高失業(yè)的切實(shí)訴求。在債務(wù)危機(jī)高峰階段，歐盟被危機(jī)倒逼，空前團(tuán)結(jié)救急。在財(cái)政緊縮的統(tǒng)一要求作用下，成員國經(jīng)濟(jì)增長更加乏力，民眾福利被削減。然而直到現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回暖，就業(yè)市場仍未復(fù)蘇，成為釀成社會矛盾的一大導(dǎo)火索。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人形容現(xiàn)在失業(yè)問題是緊急狀況。其中青年在勞動力市場更是嚴(yán)峻，約每四個青年人中就有一人處于失業(yè)。
剛剛公布的勞動力市場開放新規(guī)，更引來本地工作崗位和社會福利均被侵占的擔(dān)憂，加劇了發(fā)達(dá)成員國民眾對歐盟政策的抵觸。英國媒體甚至形容屆時羅馬尼亞“僅剩下山羊被留下”，該國勞工將大舉涌入發(fā)達(dá)國家。
開放勞動力市場被看做歐洲單一市場建設(shè)的核心工作之一，顯示歐盟決策層繼續(xù)走一體化的決心。不過業(yè)界專家提醒，危機(jī)過后歐盟層面的團(tuán)結(jié)程度將下降，一體化動能有被“自滿”情緒削減的風(fēng)險(xiǎn)，而此時右翼勢力崛起，很可能給已經(jīng)取得相當(dāng)成果的歐洲一體化進(jìn)程帶來拖累。
如何平息當(dāng)下分割、脫離甚至瓦解歐盟的政治意愿？完善尚有缺陷的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成為明智且唯一的路徑。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡是關(guān)鍵，由于勞動力成本、財(cái)政體制等基本屬性差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡現(xiàn)象并沒有在歐元流通和歐盟建立后有效緩解。所以不少人呼吁，繼續(xù)深化財(cái)政改革，大力推進(jìn)銀行業(yè)改革，從而防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，拉動就業(yè)，緩和社會不安情緒。
從愛爾蘭安然退出援助計(jì)劃、歐盟以前所未有的速度建立銀行業(yè)聯(lián)盟可以看出，歐盟不但對成員國能夠起到幫扶，還能在未來進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
歐盟作為28個成員國的政策統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其穩(wěn)定運(yùn)行和健康發(fā)展對世界也有益，除了歐元對平衡外匯市場的重要作用外，還能夠減少貿(mào)易摩擦解決成本，協(xié)調(diào)解決相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品貿(mào)易糾紛。