今年以來，我國在宏觀調控上提出了“底線思維”理念，通過區間調控穩定了市場預期，促進了企業投資意愿的回升。據央行調查，第四季度，企業家信心指數為65.9%，較上季上升3.1個百分點，較去年同期上升5.5個百分點，企業經營景氣指數為58.1%，較上季上升1.8個百分點。企業是市場的主體，也是市場化改革的主體，應對全面深化改革的機遇與挑戰，要求企業加快深化內部改革，激發自身發展的活力與創造力，努力適應市場環境變化尤其是成本約束的巨大變化。

　　改革中堅與經營困難局面并存

　　我國經濟增長離不開企業的發展。但近年來，企業面臨嚴重的生產經營困難問題。一是勞動力成本持續上升。目前工人工資基本以年均20%至30%的速度上漲，用工成本高企，加之需企業支出的附加在工資上的各類社保支出與工資的比例已達到0.5比1，企業負擔加重。二是稅負水平較高，目前企業所繳稅費占企業利潤總額的50%以上，甚至占營業收入的20%以上，企業難以承受。三是融資難、融資貴等問題日益突顯。目前中小企業依然普遍面臨著審批周期長、貸款規模較小等問題，銀行在收取正常利息之外，還以咨詢費、顧問費等名義收取其他費用，導致融資成本高企，目前正規渠道得到的貸款加上各種成本年利大約在9%至10%左右，其他渠道的融資成本更高。四是目前產能過剩矛盾依然嚴重，從傳統行業向新興行業蔓延，也向上游資源類企業蔓延，持續影響企業總體經濟效益。

　　為激發市場主體的創造活力，今年中央通過簡化和下放行政審批權等多項改革措施，逐步減少對生產經營活動、一般投資項目和資質資格等的許可和審批，支持發展中小微企業和服務業，加快體制機制創新，使企業和產業在公平的市場競爭中優化升級，為轉型提供“源頭活水”。我國“底線思維”的政策思路逐步穩定了經濟增長預期，經濟正從高速增長轉向高效增長，這就意味著需要通過經濟結構性改革，逐步消除非均衡發展累積下來的風險，走向較均衡的經濟結構。企業對改革寄予厚望，企業也是踐行改革的中堅力量。企業通過創新投資和管理方式，挖掘自身增長潛力，將對經濟增長和結構調整發揮重要推動作用。

　　改革機遇與競爭挑戰環境并存

　　企業作為市場的主體，使市場在資源配置中起決定性作用，要減少政府對企業微觀經濟行為的過度干預，把錯裝在政府身上的手換成市場的手，減少不必要的審批;凡是市場和企業能解決的，都放給市場和企業。隨著改革的全面深化，我國企業面臨巨大的發展機遇。第一，國家通過健全創新激勵機制鼓勵企業創新，降低企業的生產成本。第二，國家通過提升金融業的開放程度擴大企業的融資渠道，降低企業的融資成本。第三，國家通過擴大內陸沿邊的開放給企業帶來更多的貿易機遇，擴大企業的貿易范圍。

　　改革的大環境，注定了企業有機遇也會有挑戰。第一，政府放權給市場，企業不能繼續等著吃“政策飯”，而是要在市場機制的作用下，主動承擔起市場開拓、技術創新、制度建設等方面的主體責任。第二，要素價格市場化會促使資源、能源、土地、資金、勞動力的價格上漲，從而抬高企業的生產制造成本，企業必須建立對要素價格變動的適應和快速反應機制。第三，建設生態文明將給企業帶來巨大的環保壓力，企業應主動提高環境保護意識，走上清潔生產、循環經濟的道路。

　　為企業建立良好的市場經濟環境

　　市場化改革方向，要求政府必須建立一個良好的社會主義市場經濟環境。這個環境有兩層含義：

　　第一，這個環境指的是法律和監管環境。現在我國缺乏一部較為完善的對企業自主知識產權保護的法律，而部分企業的自主知識產權的保護意識較差，政府應該加大對自主知識產權的宣傳力度，增加企業自身對自主知識產權保護的積極性，維護企業自身的權利。其次就是監管環境，監管問題在我國一直比較嚴重，特別是證券市場，政府應該特別重視對企業上市、報表審核的監管，杜絕虛假報表的公布，為企業直接融資營造一個良好的環境。加強市場監管，維護市場秩序，解決市場外部性問題，保護生態環境和勞動者、消費者的安全、健康等權益。

　　第二，這個環境指的是市場運行環境，也就是政府對經濟的干預程度。經濟改革的內在邏輯是政府調控市場，市場引導企業，改革的關鍵點就是要切斷政府直接干預企業微觀事務這只“手”。大幅度減少政府對資源的直接配置，推動生產要素自主高效流轉與配置，在激烈的市場競爭中實現效益最大化和效率最優化。同時，實行統一的市場準入制度，制定負面清單，推進工商注冊制度便利化，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，健全優勝劣汰市場化退出機制等。政府還要加強宏觀調控，防止經濟周期性大幅波動，保持宏觀經濟穩定。