剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議，在聚焦確保我國(guó)糧食安全、堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度以及保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全三大任務(wù)之外，也提出了一些新的命題，比如“誰(shuí)來(lái)種地”。
會(huì)議說(shuō)，解決好這個(gè)問(wèn)題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問(wèn)題，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，指的是人的城鎮(zhèn)化。同樣，建設(shè)新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也明白無(wú)誤指出“核心是要解決好人的問(wèn)題”。農(nóng)村不能成為留守人的農(nóng)村，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目的是為了增加農(nóng)民收入，農(nóng)村土地制度的相關(guān)改革設(shè)計(jì)是為了增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，總之，沒(méi)有農(nóng)民的小康，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化什么都不是。
一提到農(nóng)民，人們往往首先想到的是“身份”的農(nóng)民，而非“職業(yè)”的農(nóng)民。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的分割下，城市市民和農(nóng)民因不同的身份而享有不同的福利待遇，前者身份的含金量極高，后者身份哪怕是含銅量都不高。于是，在這種二元觀念的建構(gòu)下，農(nóng)民成為一個(gè)自卑的詞匯，因身份而自卑，因身份而受到嫌棄。
所以，中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”，意味著我們要在制度設(shè)計(jì)上做出些改變，讓農(nóng)民去身份化，而成為職業(yè)的象征。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體里，農(nóng)民并不是貧賤的代名詞，其不乏富人。農(nóng)民在生活水準(zhǔn)上甚至不低于大城市的市民。農(nóng)民與市民的差別不在于身份，而只是生活習(xí)慣、思想觀念和行為方式上的差異。農(nóng)民與市民之間的關(guān)系，不是俯視和仰視，而是平視。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的農(nóng)民，在土地權(quán)益和政府補(bǔ)貼的支持下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是有效益的，農(nóng)業(yè)是有奔頭的，農(nóng)村是美麗的鄉(xiāng)村畫(huà)面，而自己則享受著這份職業(yè)的體面。這其實(shí)就是我們未來(lái)工作的他山之石。
讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，才有助于確保我國(guó)的糧食安全和食品安全。一個(gè)被嫌棄和拋棄的職業(yè)，無(wú)法回答“誰(shuí)來(lái)種地”的疑問(wèn)。沒(méi)有人來(lái)種地，何談確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，以及中國(guó)的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。對(duì)農(nóng)民這份職業(yè)不感到體面，敬業(yè)和操守就會(huì)成為奢談，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全就很難做到嚴(yán)防死守。若職業(yè)的主人對(duì)此淡薄，制度上的修補(bǔ)和防范總歸成本太大，效果太小。
我們讓農(nóng)民掙脫“身份社會(huì)”的藩籬，不僅在于讓農(nóng)民進(jìn)城，讓進(jìn)城農(nóng)民享受均等化的福利，更在于讓身在農(nóng)村的農(nóng)民過(guò)上好日子、富日子，體面生活。這就要求國(guó)家積極拓寬農(nóng)民增收渠道，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度，加快推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。讓農(nóng)民通過(guò)自己辛勤勞動(dòng)，也能夠進(jìn)入小康。所謂小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)，其意在此。