新股發行的腳步聲越來越近了。對于普通投資者來說，最大的亮點就是“市值配售”原則。這一舉措將在多大程度上保護投資者公平認購的權利，可以多大程度上給出改革紅利，值得仔細分析。

　　目前，滬深交易所都明確規定了市值配售的基本標準，一是必須持有1萬元以上(含1萬元)市值的非限售股，二是足額預繳申購新股所需資金。不同之處是，滬市申購單位為1000股和1000股的整數倍，深市申購單位為500股和500股的整數倍。

　　針對一些投資者擔心“為買新股被迫拋售老股”的問題，深交所給出了解答，持股市值按T-2日日終的市值認定;投資者可以根據需要在T-1日拋出所持有的部分或全部股票。這就是說，只要在T-2日日終登記市值的時候，確認有這個市值就可以，而不是不能將股票回籠轉化為可用資金。

　　當然，如果投資者持有的股票持續看漲，拋售并不劃算，并且屆時也難以另外籌集到申購新股的資金，則有“浪費”持有市值的問題。筆者認為，這確實是市值配售規則的一個尷尬，但是，由于新股發行都有一個從預披露到正式發行的“空窗期”，投資者可以在此期間做出適合自己實際情況的財務安排。這一制度也可以促進投資者更加慎重地研判“空窗期”內股市環境可能發生的變化，從而做出相對長遠的投資計劃，有利于理性投資。

　　一個不爭的事實是，“炒新風險”突出地反映在散戶身上。據深交所統計，截至2012年底，參與當年新股上市首日買入的賬戶當中，虧損賬戶占比56.2%，戶均虧損0.59萬元。可見散戶是炒新行為最主要的受傷者。這固然也與大勢疲弱有關，但散戶對于形勢研判的不足也是很重要的原因。所以，普通投資者獲得市值配售的權利，只是一項基本的制度安排;如何運用好這個制度，力求最大限度獲利，是另外一回事。

　　普通投資者“打新”不一定都會賺錢。打新之后面臨兩種情況：一是購入的股票是否發行價過高。如果是，無論是散戶還是有一定實力的機構，都可能被套牢。二是發行價格比較合理，但隨后二級市場股價不斷波動，選擇拋售時機就很重要。所以，保護普通投資者，實行按市值配售，并不能保證申購新股就一定賺錢，而是通過市值配售的方法把打新專業戶清除掉，讓真正來投資的人有公平申購新股的權利。

　　此次市值配售規則盡量考慮了公平問題，一是把非限售股1萬元市值作為配售新股的起點，使眾多散戶可以參與;二是先繳款再配售，防止“指標”浪費;三是禁止借資金優勢多配售新股，申購有上限，即不能超過當次網上初始發行股數的千分之一;四是深市規定同一天發行多只股票時，投資者可以用確認的市值為要件，參與多只股票的申購。

　　筆者預計，實行新股市值配售之后，“打新專業戶”被大力擠壓，中小投資者打新股會容易一些。但這并不等于保護中小投資者制度的全部。單靠在發行環節保護普通投資者利益，是蹩腳的保護。還應在二級市場制度上“堵漏”、“增項”，一個重要的選項就是深化股票市場稅制改革，調整完善相關制度。可以按持股時間的不同長度設置分級的股票轉讓稅制度。比如持股三年及以上的投資者，出售股票獲利，納稅比率相對低一些;持股半年及以下的投資者，出售股票獲利，納稅比率相對高一些。可以根據測算情況設置不同檔級。有了這樣的配套措施，才能夠鼓勵長期投資，抑制過于頻繁的短期進出，更有效地保護散戶投資者。

　　許多人認為，近期行情疲弱是受到新股發行預期的巨大壓力。但筆者認為，公眾對于IPO政策，特別是優先股、市值配售等具體政策的理解有較大分歧，有些理解偏于負面，才是更重要的原因。如果機制適當，增加股票供給并不一定會造成股市下跌。

　　筆者認為，隨著明年1月新股發行正式亮相，人們會看到一個透明度明顯提高的市場，尋價的真實性將顯著提高，那么，大家參與的積極性就可以調動起來，市場上升的空間會重新打開。