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重體力勞動者率先延退不妥
2013-12-12   作者:馮海寧  來源:證券時報
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  人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日表示,我國將采取漸進式延遲退休年齡的方式,以一年提高幾個月的“邁小步”方式進行。胡曉義強調(diào),目前并沒有聽說過“率先延遲公務(wù)員退休年齡”這樣的建議。據(jù)悉,男50歲和女45歲是目前現(xiàn)行規(guī)定的最低退休年齡,可能會成為延遲退休政策的先行者。

  從現(xiàn)行規(guī)定來看,男50歲和女45歲是現(xiàn)行規(guī)定的最低退休年齡,而這個群體基本上都屬于重體力勞動者,甚至是失去勞動能力的人。那么,讓這個特殊的群體率先延遲退休可行嗎?這個群體是否愿意首先延遲退休?或者說,這個群體首先延遲退休對于整個養(yǎng)老改革是正面意義大還是負面作用大?這些問題值得思考。

  讓重體力勞動者首先延遲退休并不可行。盡管讓這一群體首先延遲退休有多重考慮,比如,他們原來的退休年齡過早,再加上延遲退休能增加他們的退休收入,所以,讓他們率先延退。但我們要意識到,這是一個特殊的群體,由于過去是重體力勞動,身體透支很大,讓他們率先延遲退休,很可能會影響身體健康。

  而且,讓重體力勞動者首先延遲退休,可能會遭到他們的反對,因為他們辛苦勞動之后更想早日領(lǐng)取養(yǎng)老金。如果強行讓他們首先延退,從某種意義來說缺乏人性,原因是,從身體上來說他們已經(jīng)不適合延遲退休,從心理上來說他們反感延遲退休。尤其是,讓失去勞動能力的人首先延遲退休,使人覺得這一改革缺乏起碼的人性關(guān)懷。

  選擇哪個群體作為延遲退休的先行者,顯然,具有榜樣、標本、引領(lǐng)的價值,非常重要。如果率先延遲公務(wù)員退休年齡,會讓人覺得是在有意照顧公務(wù)員,因為公務(wù)員最希望延遲退休。如果讓重體力勞動者首先延遲退休,會讓人覺得這項改革是拿弱者“開刀”。也就是說,無論選擇這兩個群體中誰率先延遲退休,恐怕都不是好標本。

  由于率先延遲退休的群體對于后續(xù)改革具有示范意義,所以,必須理性選擇,顯然,適合擔當延遲退休先行者的群體是,像醫(yī)生、教師等這類專業(yè)技術(shù)人員,由于他們在過去工作中身體透支不大,又有豐富的工作經(jīng)驗,而且可能也有延遲退休的意愿,所以,最適合首先延遲退休。如果選擇重體力勞動者首先延遲退休,無疑,選錯了首先延退的對象。

  更理性的做法應(yīng)該是,除了公務(wù)員群體之外,讓其他公眾自由選擇首先延遲退休,把選擇權(quán)交給那些愿意延遲退休的人,這樣,大大有利于后續(xù)工作的推進,能為整個延遲退休改革樹立一個好的標本。換言之,誰最適合首先延遲退休,不應(yīng)該由權(quán)力部門主觀決定、強制實施,而應(yīng)該由民意來決定。

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