明朝作家劉元卿在一篇題為《猱》的短文中記述了這樣一個故事：猱的體形很小，其四肢長著十分鋒利的爪子。老虎的頭癢癢，猱就爬上去搔癢，搔得老虎飄飄欲仙。猱不住地搔，并在老虎的頭上挖了個洞，老虎因感覺舒服而未覺察。于是，猱就把老虎的腦髓當作美味佳肴吃了個精光。

　　用“生于憂患，死于安樂”八個字來詮釋上述故事恰如其分。經濟生活中，類似的行為很多，為什么有些企業會由強變弱，最終慘遭淘汰?盡管這些企業衰亡的原因各不相同，但有一方面卻是大同小異的，即缺少危機意識。中國邁入世界貿易組織(WTO)門檻后，市場競爭更加激烈，如果缺少應有的法治體系和法制意識，那么在與跨國公司的競爭中我們將處于十分不利的地位。令人欣慰的是，一批出色的風險防范企業出現在中國經濟領域，如海爾集團以“永遠戰戰兢兢，永遠如履薄冰”為生存理念，使企業保持蓬勃向上的發展勢頭;再如華為公司，一再深化“如何過冬”戰略，真正做到依法治企，未雨綢繆，使企業始終掌握競爭主動權。

　　但是，中國的企業改革與法制化的進程遇到了一系列新的情況，如企業之間的合作聯營、資產或股權轉讓、國有企業實行股份制改造、參與全球經濟一體化背景下的國際競爭，以及上市公司治理等一系列實踐性的問題。與此同時，隨著中國經濟的持續發展，企業急需通過戰略性產業整合，對現有資產進行并購重組和優勢互補，實現低成本的規模擴張;企業積極通過股份制改造上市，開辟通向資本市場的融資渠道，為自身的擴展創造條件;企業在實施發展戰略中通過“做強做大”或者是“做專做強”，不斷增強自身的市場競爭力。這也是當前企業法制化建設亟待解決的問題。市場經濟體制的運行環境需要企業法制提供有效的支撐，正確處理完善企業經營和發展中的問題都需要以法律原則為依據，實現依法經營、強化內部管理和實施發展戰略的目標,需要有效運用法律手段化解經營風險。因此，市場經濟體制的完善對中國企業法制化建設提出了更高要求，企業法制化建設體系的完善就顯得尤為緊迫。

　　中國國民經濟和各個行業都將經歷由要素驅動的粗放發展模式向由創新和價值驅動的集約發展模式的轉型。一方面，伴隨著市場日趨規范，企業必須更加注重強化內部管控、注重識別和預防風險;另一方面，當前民族企業保增長保穩定的任務十分繁重，合規經營、防控風險的要求更加突出，對企業法制工作提出了新挑戰。

　　沒有一流的管理，就沒有一流的企業。全面提升企業法律管理的能力和水平，不僅是企業強基固本、控制風險的重要手段，也是企業參與全球市場競爭、維護自身合法權益不可或缺的重要保障。大部分民族企業的市場化、國際化經營起步晚、時間短，法律管理的基礎比較薄弱，在法治理念、制度機制、管理體系和方法上，較世界一流企業還有不小的差距。

　　當前世界經濟復蘇仍具不確定性，國內經濟下行壓力加大，深層次矛盾和問題不斷顯現，企業經濟效益普遍下滑。尤其地處國際競爭第一線的企業，面對錯綜復雜的經濟環境，戰略業務單元和各級利潤中心紛紛按照“穩中求進”的策略，通過調結構、強管理、控成本、保市場等方式，千方百計地化解經營中遇到的困難。在此過程中，我們不僅要牢固樹立合規經營的理念，牢牢把住企業決策層面的法律審核關，針對上下游一體化的合資合作項目、風險管控難度大的產融結合項目、媒體及資本市場高度關注的敏感項目等，決策時堅決做好合規性審查，同時也應堅持用制度管人管事，建立健全各項規章制度，在企業經營管理層帶頭倡導講規則、講誠信的文化，自覺形成按規辦事的思維方式和行為習慣，努力防范違規風險的發生。

　　目前，為構建世界一流背景下的系統性法律風險防范體系，實現民族企業的“法律夢”，我們必須從戰略層面切實保障企業改革、并購重組、轉型升級、境外投資等重點領域的法律風險防范工作，為打造世界一流企業提供堅實的法律保障。在境內商業戰略規劃中，企業法律部門可以進一步發揮法律支撐作用，根據國家相關行業及產業政策，主動研究、準確把握涉及自身產業發展的法律法規，圍繞做強主導產業、做優傳統產業、培育新興產業，用足用好國家有關鼓勵政策和法律規定，確保企業發展戰略與國家有關政策法規的要求相吻合。

　　此外，在“走出去”戰略布局中，企業也可以加強對境外企業的規范和監管，嚴格按照法律程序加大對境外子企業的管控力度，通過規范相關工作流程，切實將法律審核把關嵌入境外業務的各個環節，從可行論證到立項決策，從談判簽約到項目運營，努力實現法律風險防范的全覆蓋。此外，大家還可以進一步健全境外法律風險防范的責任機制，依法妥善應對境外投資審查，主動參與WTO貿易政策審議。

　　值得一提的是，在企業內部業務的協同戰略中，一方面可以充分挖掘內部資源，發揮通常多元化企業的優勢，以項目為核心、以市場化為原則，從生意角度開展內部協同，延伸業務領域，降低運營成本，控制經營風險，實現資源的有效共享;另一方面也可以不斷強化法制工作與經營業務的深度融合，切實做好法律風險的事前防范與事中控制，確保協同業務所涉及的重大經營行為都必須遵守規范的程序，加強盡職調查和法律審核把關。

　　今天，民族企業邁向世界一流的腳步從未停歇，我們通過進一步加強前瞻性戰略布局，確保企業管理價值創造，優化精益管理體系，推動戰略組織建設。在此過程中，企業法制建設水平的不斷提升，就是支持與保障企業可持續發展不可或缺的要素。

　　市場經濟就是法治經濟，它對市場主體的首要要求就是按照市場規律依法規范自身行為、依法維護自身權益。要達到這個要求，就必須強化企業法制建設，貫徹依法治企的方針，盡快建立并完善現代企業法人治理機制，使企業的發展策略、規章制度、經營管理行為充分與法律法規接軌。

　　在當前形勢下，民族企業只有熟悉WTO規則，全面提高企業綜合素質，才能確保生存與發展。企業對市場的適應力是企業能力的核心，其中從各個層面加強法制建設也是提高企業核心競爭力的關鍵環節。創造良好的企業內外部法律環境，方能使自己立于不敗之地。