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《決定》包含整治房價長效之策
2013-11-19   作者:余豐慧  來源:京華時報
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  在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)中,關于房地產調控、抑制高房價的改革舉措似乎不能一目了然地看到,然而仔細研讀,卻能從中發現抑制高房價的長效之策。

  《決定》要求建立城鄉統一的建設用地市場,這將徹底改變一些地方政府低價收地再高價賣給開發商的局面,不但能增加土地供應,而且有利于降低地價。土地是住房建設的主要生產要素,理順土地價格和供給體系,絕對是抑制高房價的治本之策。

  《決定》把房產稅提到了立法層面,要求加快房地產稅立法并適時推進改革。這是從住房保有環節增大持有成本、抑制投資投機需求的長效措施,對高房價將是致命一擊。

  《決定》要求研究建立住宅政策性金融機構。保障性住房必須走政府主導、市場化運作的路子,離不開完備的金融體系支持,否則難以完成保障任務也走不遠。因此,建立住宅政策性金融機構、提高保障覆蓋面,是非常明智的選擇。保障房體系保障面的擴大,將減輕商品房市場需求壓力,分離出一大部分需求,從而間接促進商品房價格下降。

  《決定》要求建立全社會房產、信用等基礎數據統一平臺。該平臺建立后,住房產權陽光化將指日可待,黑色、灰色住房將大量入市,從而增加市場供給,起到平抑房價的作用。

  《決定》還要求深化稅收制度改革,理順中央和地方收入劃分。改革的方向應該是適度增加地方稅收等財力,這將使得地方政府對土地財政的依賴程度大大減輕,進而降低地價,從而有利于抑制高房價。

  由此可見,雖然《決定》對房地產調控問題沒有大篇幅論述,但其中很多要求都指向抑制高房價的長效機制,值得期待。

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